甘肃银行4家国资股东拟认购37.5亿股内资股，风险处置加速推进中

文/小白

编辑/初九

从净利润缩水八成多、到股东质押遭平仓、再到个别银行网点遭挤兑，近来甘肃银行的风险暴露凶猛。不过，各类应对措施也在及时推进中。

3月底， 甘肃银行 公告拟非公开发行不超过37.5亿股内资股和不超过12.5亿股H股，约募资100亿元，用于补充该行的核心一级资本。

4月17日，甘肃银行发布《主要股东认购方拟认购内资股》显示，共有4家主要股东拟认购甘肃银行内资股，分别为甘肃省国有资产投资集团有限公司（简称“甘肃省国投”）、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（简称“甘肃省公航旅”）、酒泉钢铁(集团)有限责任公司（简称“酒钢集团”）以及金川集团股份有限公司（简称“金川集团”），认购比例分别为41.33%、40.00%、9.33%及9.33%。

上述4家公司均为甘肃省国资委下属企业。发行后甘肃银行的国资股东的持股比例将升至48.24%，占已发行股份总数近一半。

关于改制重组，央行金融稳定局副局长黄晓龙近日透露，“目前甘肃银行正在积极推进债权重组，很快会有进展。”

资本充足率下降，甘肃银行急“补血”

3月30日晚间，甘肃银行公告，为有效补充本行核心一级资本、持续满足监管要求，切实增强抵御风险能力、提振市场信心、优化股权结构，于2020年3月30日，董事会通过议案建议发行不超过37.5亿股内资股及不超过12.5亿H股予合资格认购方。

甘肃银行4月17日公告显示，近日收到甘肃省国投、甘肃省公航旅、酒钢集团及金川集团分别出具的意向函。

根据这些意向函，在本次发行获得境内外监管机构的批准及履行完必要内部程序的前提条件下，甘肃省国投、甘肃省公航旅、酒钢集团及金川集团（或其各自指定的附属公司）分别表示有意认购约本次发行内资股总数的41.33%、40.00%、9.33%及9.33%的内资股。

主要股东认购方参与本次发行的认购条款（包括但不限于认购内资股股数、认购价格等）将根据届时签订的最终认购协议最终确定，但有关最终认购协议的条款将遵守内资股发行方案的规定。

目前，甘肃省国投及甘肃省公航旅均为该行的主要股东。甘肃省国投及其受控法团合计持有1,627,195,578股内资股，相当于该行已发行总股份数目约16.16%；甘肃省国投分别持有金川集团48.67%及酒钢集团31.58%的股权，因此金川集团及酒钢集团为甘肃省国投的联系人。甘肃省公航旅及其受控法团合计持有1,257,696,100股内资股，相当于该行已发行总股份数目约12.49%。故此，甘肃省国投、甘肃省公航旅、酒钢集团及金川集团及其各自的附属公司均为该行的关联人士。

本次内资股发行后，上述四家股东的总持股占比由34.95%上升至48.24%，占已发行股份总数近一半。

甘肃银行表示，本次发行募集资金所得资金在扣除相关发行费用后的净额将全部用于补充本行核心一级资本。主要股东认购方拟认购该行建议发行的内资股，有利于该行优化资本结构，降低财务风险，增强主营业务的核心竞争力。

甘肃银行同日发布的2019年报显示，其全年实现营业收入72.33亿元，同比减少18.5%；净利润为5.11亿元，同比下降85.1%。

甘肃银行表示，经营业绩出现较大变化，主要是因为业务结构调整、市场竞争加剧和资金成本上升所致，同时，资产质量下迁，计提相应信用资产减值损失。

数据显示，截至2019年末，该行不良贷款率2.45%，不良贷款余额43.29亿元，拨备覆盖率135.87%。2019年末资本充足率为11.83%，比上年同期下降1.72百分点；核心一级资本充足率为9.92%，比上年下降1.09百分点。

市场波动加速甘肃银行风险处置

公开资料显示，甘肃银行成立于2011年11月19日，甘肃省政府直接管理的唯一一家省级法人股份制商业银行。2011年11月19日正式挂牌开业，也是西北地区首家上市的城市商业银行。

新金融深度此前报道，今年4月1日，甘肃银行每股股价由上个交易日1.15港元，跌至收盘0.65港元，跌幅43.48%。

当日晚间，甘肃银行公布公告解释称，若干股东为了其本身融资目的，将持有的甘肃银行H股质押给多家金融机构，因履行融资安排的相关义务，这些股东所质押的股份被强制出售，导致该银行H股价及交投量在4月1日大幅波动。

收入同比下降，净利润减少八成多，再加上股权被少数股东质押这种外部问题，让甘肃银行客户间产生恐慌。

4月5日，甘肃银行在部分县城的支行营业网点出现挤兑，一些客户集中排队取钱。 一位甘肃省陇南市徽县的储户表示，4月5日当天，他在路过甘肃银行时发现，甘肃银行门口聚集了部分储户，其中有人说甘肃银行股价暴跌，担心存款安全，所以赶紧把钱取出来。

对此，4月6日央行陇南支行、银保监会陇南监管分局与徽县人民政府联合发布维稳通告。同日，甘肃银行于发布公告称，4月1日股价下跌属市场行为，并不影响储户存款，目前甘肃银行一切经营正常，现金充裕。公告发出后，储户集中办理业务的现象得到缓解。

针对甘肃银行近期发生的股价波动，央行金融稳定局副局长黄晓龙4月10日在新闻发布会上表示，甘肃银行是一个个案，股价波动与日常经营的没有直接联系。“对甘肃银行的改革重组，省政府也高度重视，有关方面也都积极推进，很快就会有进展。”黄晓龙表示，目前该行银行大股东，包括甘肃省有关企业采取了一些战略合作。

针对甘肃银行个别网点出现的排队取款的现象，黄晓龙强调存款保险的运用和宣传。他表示，存款人的信心是央行关注的重要问题，央行一直重视存款人利益的保障。不过，在一些偏远地区、金融生态环境比较脆弱的地区，会因为一些谣言会引发猜测，公众对存款保险制度不够了解。“我们要做的就是增加公众对存款保险制度的认知，只要解释清楚了，恐慌情绪就消失了”。

财新近日报道称，甘肃银行事实上早在风险处置的进程中。

据报道，对甘肃银行的风险处置，早于2019年9月开始启动，在2020年3月末已经实施，近日因市场波动而加速推进。

据接近甘肃银行人士透露，4月7日，甘肃省政府批准了甘肃银行风险处置的实施方案，预计近期即可实施。甘肃省将通过省级财政平台，对甘肃银行增资扩股，以市场化财务重组方式，彻底处置其现有的风险资产。新老股东及地方政府按市场化原则分担损失。由于甘肃省财政实力较弱，央行将给予专项借款进行阶段性支持。这一处置方式类似于恒丰银行。

新金融深度注意到，甘肃省政府网4月10日消息显示，甘肃银行已于4月9日下午与甘肃省国资委及九家省属国有企业签订合作协议，围绕新基建、十大生态产业等领域，在项目融资、资金管理等方面开展合作。甘肃银行党委书记、董事长刘青在签约仪式上表示，甘肃银行将以此次战略合作协议的签署为契机，未来三年向省属国有企业提供融资不低于300亿元。

业内人士指出，相比锦州银行内资股股权转让、包商银行追缴大股东逾期占款、恒丰银行老股东分担损失等股权处置来看，甘肃银行的问题股权通过市场出清，是最透明、最彻底，也是最为灵活的。

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