新民晚报讯 （记者 袁玮）虹口区138街坊是今年上海市首个启动签约的大型旧改基地，截至今天上午，138街坊正式签约率达98.28%，至此，该地块成为今年全市首个复工复产后生效的旧改地块。
3月8日，虹口区启动138街坊第二轮方案征询签约，这是今年全市首个复工启动第二轮方案征询签约工作的旧改地块。138街坊东至舟山路，南至周家嘴路，西至公平路，北至岳州路，共有居民871证、1011户、3615人。地块内房屋多为砖木混合结构的二级以下旧里，建成年代久远，消防安全隐患突出，居民多年来盼望旧改的呼声十分强烈。2019年8月底，138街坊以100%的居民同意率通过第一轮征询。然而，疫情突然来袭，原定于今年2月中旬启动的第二轮方案征询工作被迫延期。
图说：138街坊正式签约率达98.28%。虹口区供图
征收决定公布前夕，虹口区旧改指挥部、嘉兴路街道旧改分指挥部、第二征收事务所创新签约方式，商讨如何在抗击疫情过程中同时推进房屋征收工作。几方联合制定了相关方案，既符合防疫要求，人员尽量不聚集，又满足旧改征收签约需要。
相关单位以“非接触”方式，提前与被征收居民加为微信好友，线上联系覆盖率达到98％以上。3月8日138街坊征收决定公布当日起，征收单位用电话、微信、预约等多种形式“一对一”沟通，通过微信公众号“嘉兴旧改”第一时间发布相关政策，并围绕居民关心的签约选房、评估均价、补偿金额等问题，发表文章24篇，居民“云围观”单篇阅读最高达14929人次。征收决定公示的第二天，街道旧改分指挥部即组织召开居民监督评议小组成员、楼组长会议，介绍签约流程、时间节点、防护措施。街道还安排了3个人民调解组为因家庭矛盾而影响签约的居民开展调解工作。
疫情防控之下，138街坊基地为最大程度减少人员聚集，街道分指挥部、第二房屋征收事务所创新签约模式，在弄堂口、人行道、门栋旁就近设点，通过“线上优先、线下预约”签约。线上优先，是指被征收人与经办人员通过微信视频验证相关证件信息后，采取网络系统签约，锁定利益。线下预约，是指需要到现场签约的，先电话预约，工作时间内每半小时分批安排，对有特殊困难居民，经办人员上门签约。不会使用智能手机的，工作人员预约面对面沟通，错时错峰进入办公室（5户一场，每场10分钟），或在街心花园、人行道、弄堂口等约21个开放区域面谈，最大可能减少人群聚集。
图说：工作人员在街心花园、人行道、弄堂口等约21个开放区域面谈。虹口区供图
在抗击疫情特殊时期，138街坊旧改签约的操作流程、沟通方式打破了以往惯例。嘉兴路街道每天组织专业人员为基地场所消毒，并安排安保和民警把好各关口，凡是预约进入基地的居民必须带口罩、测温、登记。138街坊辖区内有“五里两坊”，二轮征询启动后小区封闭式管理，17个出口均有志愿者值守门岗，外来人员不得入内。3月5日，岳州路288弄一承租人之子从日本回沪签约，当晚居委赶到现场告知该居民自我隔离事宜。同时，街道考虑到旧里隔离条件，经他本人同意后安装了门磁装置。居委发动楼组长和志愿者关注隔离居民是否外出，将外卖放在门口，并请同楼志愿者每日在楼道消毒。
此外，嘉兴路街道将支部建在项目上，组成临时党组织，每天走访小区，同时会同区房屋征收中心建立党建服务站，为需要帮助的居民提供服务。记者从虹口区了解到，今年虹口区将完成旧改征收6000户。
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