中央新定价目录推出 成品油定价机制短期内或暂维持稳定

　　3月16日发改委发布《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号》

　　内容包括《中央定价目录》已经于2019年12月18日第5次委务会议审议通过，并经国务院批准，现予公布，自2020年5月1日起施行。2015年公布的《中央定价目录》（国家发展改革委令第29号）同时废止。

　　新《中央定价目录》中对成品油定价机制做了描述和展望：成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，将视体制改革进程全面放开由市场形成。

　　成品油定价机制重要历程

　　2008年11月25日，国家发展改革委牵头拟定并获批的国内成品油价格形成机制改革方案首次公布，主要内容是：将成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

　　2013年3月26日发布的《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》则缩短了调价周期，将成品油计价和调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。

　　2016年1月13日，国家发展改革委通知决定完善成品油价格形成机制，设定成品油价格调控下限。下限水平定为每桶40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时，国内成品油价格不再下调。

　　从1998年到2008年，成品油定价实现了从“完全计划”到“计划、市场相结合”的成功转变；而从2008年到2019年，成品油定价的市场化程度进一步提升。

　　本轮调价就是成品油定价机制的充分体现

　　本轮计价周期，原油经历多次连续暴跌，原油价格从50跌至30美元/桶价位，创四年来最低点。新一轮成品油调价窗口于3月17日24时开启，汽油下调1015元/吨，柴油下调975元/吨，折合每升89#0.75、92#0.79、95#0.84、0#0.83元。从本次调价幅度来看，国内成品油价格遵循了根据国际市场油价变化适时调整的原则，同时兼顾了40美元的保护机制设置。

　　今日，国家发改委价格司副司长、一线巡视员彭绍宗在新闻发布会上再次介绍了我国的成品油定价机制。国际油价大幅下跌，已经跌破每桶40美元，突破了国内油价设定的40美元的“地板价”。3月17日24时，国内油价将按照对应40美元的水平调整，低于40美元的部分不再下调。未调价的部分不直接留给企业，而是直接纳入油价调控风险准备金，金额上缴国库。短时间内，疫情和沙特增产将持续利空国际原油市场，原油在很长一段时间内难有翻身之力。目前国际原油期货已经跌破30美元/桶大关，下一轮成品油调价，挂靠的国际原油价格处于40美元/桶以下的可能性较大，因此下一轮国内成品油最高限价很可能将不做调整。

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