政府工作报告解读丨推进新型智慧城市建设 重庆已构建起众多智能化应用场景

今年政府工作报告提出，集中力量建设“智造重镇”“智慧名城”。建设“云联数算用”要素集群，并在“用”这一方面，打造30个典型智能化应用场景。

1月11日，上游新闻·重庆晨报记者从重庆市大数据发展局获悉，刚刚过去的2019年，全市以智能化应用场景作为新型智慧城市建设主要抓手，已在民生服务、城市治理、政府管理、产业融合、生态宜居等方面，构建起一系列智能化应用场景。

民生服务：普及应用3100万常住居民电子健康卡

重庆市大数据发展局相关负责人介绍，在民生服务智能化应用方面，重庆围绕民生领域“痛点”“堵点”“难点”问题，着力发挥大数据智能化优势。

比如，在智慧医疗领域，普及应用居民电子健康卡，完成全市3100万（包含160万贫困人员）常住居民预制卡工作，基本实现贫困人口发放全覆盖。重庆医科大学附属第一医院建设的智慧医院系统，将患者就诊平均等候时间从原来的48分钟缩短至19分钟，检查平均等候时间从65分钟缩短至20分钟。采集和清洗15家大型三甲医院和1400多家基层医院的电子健康档案3000多万份、电子病历2000多万份。

智慧教育领域，深化“宽带网络校校通”工程建设，35个区县建成教育城域网，所有高校、中职学校和95.8%的中小学均实现宽带网络接入，多媒体教学设备配备率达98.9%。高校在线开放课程平台注册用户达92万余人，累计访问量突破6500万人次。

智慧扶贫领域，建成全市精准扶贫大数据平台，实现部门协同、资金项目、数据分析、预警监测、督查整改等功能，用户21.93万人，使用量超1000万次，APP日活量5万人次。

城市治理：日均接入16类动态交通数据9.7亿条

2019年，重庆以提升城市治理为目标，聚焦综合治理一体化、城市基础设施智能化等重点，加快推进城市智能化管理建设，确保人民安居乐业、城市安全运行、社会安定有序。智慧社区领域，渝中区石油路街道推出的网格、小区、楼栋、特殊人群分布精细化、可视化管理，已获批国家级智慧社区管理服务标准化试点。智慧城管领域，市城市管理大数据平台已汇聚数据表716张、数据2014万条、视频监控9000余路，成为全国第一家省（直辖市）层面城市管理行业大数据中心。已建成的桥梁结构运营状态监测系统，可对主城近20座跨江大桥进行“云管理”，守护城市桥梁安全。

智慧交通领域，轨道交通全部车站实现移动支付购票，2019年底已实现扫码过闸乘车。实现全市所有一级和二级共计66个汽车客运站之间联网售票，通过各种非窗口方式累计售出车票超6300万张。“城市交通智慧大脑”系统，日均接入16类动态交通数据9.7亿条。

政府管理：智能政务服务平台用户突破1000万

过去一年，重庆以打造服务型、民主型、透明型智慧政府为目标，纵深推进“放管服”改革，提升政务服务供给能力。

智能政务领域，基本建成全市一体化网上政务服务平台。目前，“渝快办”政务服务平台用户突破1000千万人，平台整合了58个业务部门、3600多项政务数据资源，上线覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项583项，网上办事项比例超过80%，平台办件量累计超过5100万件，办结率、满意率分别达97%、99%以上，企业开办时间压缩至1个工作日

智慧规划领域，“多规合一”空间大数据管理平台建成投用，整合全市各市级部门的50余类空间规划，建立33个专题、40亿条数据量的地表覆盖信息，形成覆盖全市的“一张蓝图”。

产业融合：企业通过线上融资全年超180亿元

产业融合智能化应用方面，过去一年，重庆立足产业发展基础和优势，聚焦智能化与产业发展深度融合，大力发展智能制造、智能技术和智能产品，持续优化创新创业环境和营商环境，推动产业蓬勃发展。

智慧金融领域，充分利用大数据解决民营企业、小微企业融资难、融资贵等问题，积极打造“愉快融”平台，汇聚全市26个市级部门及单位的105类、4200余万条涉企数据，目前累计注册用户203004家，申请231224笔，融资金额约180.05亿元。

智慧口岸物流，重庆智慧物流公共信息平台，确保货物提取率达100%，为物流企业节约10%的人工成本，货物周转时间节省约20%。

智慧农业领域，农业农村部正式批复在重庆市试点建设国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心，已接入生猪结构化数据300多万条。全市种植业综合应用物联网生产769万亩，占比19.5%；智能化畜禽养殖2417万只，占比4.5%。

生态宜居：冰雹、雷暴大风识别命中率达100%

2019年，重庆坚持共建共享、绿色发展、融合并进的发展原则，积极推进智慧生态建设，努力构建“亲水、亲绿、亲自然”的“三亲”生态格局，推动建成山清水秀美丽之地。智慧环保领域，大气环境大数据系统已汇集全市17个国控站、54个市控站监测数据以及气象、交通、市政、工业、生活等多源异构数据。建立农业农村污染防治基础数据库，采集入库全市1100余个行政村、400余座集中污水处理设施、800余个饮用水源保护区基础数据。

智慧气象领域，气象大数据平台可快速汇聚、处理7颗风云气象卫星、14部气象雷达和2000多个地面气象观测站实时气象大数据。将灾害性天气预报准确率提高40%、月降水预报提高12%、月气温预报提高16%，对2019年冰雹、雷暴大风识别命中率达到100%。

上游新闻·重庆晨报记者 刘翰书