2019全球区块链政策信息：亚洲数量最多，美、日、俄均以监管为主

区块链迎来了更加“科幻”的2020年，2019年全球82个国家、地区、国际组织的共600余则区块链政策信息。并从时间、地域、重点提及内容等几个维度，对政策信息进行了分析。

从时间维度看，2019年初和年末是区块链政策信息发布的两个高峰期，且年初、年末的政策多以扶持为主，年中旬以监管为主。

在地理上，2019年亚洲是所有大陆中区块链政策信息数量最多的区域，而欧洲是区块链政策信息数量最多的区域。

此外，全球区块链政策信息的高频词是加密货币、金融、央行和交易所，而国内区块链政策信息的高频词是货币、工业、金融、集成和大数据。

2019全球区块链政策信息：亚洲数量最多，美、日、俄均以监管为主

以年度扶持为主的月份和监管为主的月份各占一半。其中，2019年初以扶持为主，5月至8月，政策多以调控为主，再以9月至12月扶持为主，这与“6月份Libra白皮书发布、10月末我国将区块链升至国家战略高度”两件大事不无关联。

区块链政策信息的月度分布受中美两国影响，地域数量分布也受两国影响。据统计，区块链政策信息亚洲是最大的。中国、韩国、日本、印度等20个亚洲国家在2019年发布了396条区块链政策信息。

第二名是美洲，包括美国、巴西和加拿大等11个美洲国家。此外，欧洲是公布区块链政策信息的国家最多的地区，俄罗斯、英国、法国、德国等29个国家，共公布了95则区块链相关政策信息。大洋洲和非洲的国家则分别有12则、11则区块链相关政策信息。

再细分到国家，我国区块链政策信息最多，共264则，主要以扶持为主。排在第二位的是美国，有64则，大部分以监管为主。在监管方面，美国国会及各州的政府均有推出围绕加密货币监管的政策信息。

此外，美国的监管主要是为由SEC（美国证券交易委员会）和美国国税局两机构推动实现。在2019年，美国证券交易委员会发布指导方针，以帮助确定数字货币证券的合法性，并对资产交易和诈骗网站加密行业发出警告。

自5月末起，美国国税局便开启了针对加密税收的监管。6月时，美国国税局确定数个加密税收具体问题，并于6月末，开始审核纳税人的加密货币资产；10月时，美国国税局发布5年来首份加密货币税收指南，并表示或将加大对加密货币交易者审计力度；在年末，美国国税局又发布了有关加密货币分叉的征税指导。

区块链政策信息数量位列美国之后的是韩国，共36条，多以扶持为主。韩国的扶持主要落在金融方面。韩国目前已经在首尔、釜山和济州形成了三个开发据点。

首尔计划在首尔计划以区块链等新产业据点为中心打造首尔世界级创业城市；釜山则是被选为韩国区块链条例自由特区，釜山还在7月份时表示，将发行基于区块链技术的“稳定币”；韩国济州道则是计划完成区块链城市建设路线图。

俄罗斯以16则位居第五，同样是以监管为主。 在监管方面，主要针对加密货币，加密货币挖矿。 此外，去年11月，俄罗斯宣布一项新法律或将允许警察从2021年开始没收比特币。而在扶持方面，俄罗斯对数字资产和加密货币交易有一定放宽。

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