检察日报·大检察官推荐丁顺生做强金融检察品牌护航金融产业发展

二级大检察官、河北省人民检察院检察长 丁顺生

今年5月，我就“充分发挥检察职能，服务打好防范化解重大风险攻坚战”工作到唐山市调研，专门听取了唐山市路北区检察院服务金融中心的工作做法，该院工作开展得有声有色，富有成效，受到了当地党委政府的充分肯定。

唐山市路北区于2014年建成唐山金融中心产业园区，入驻金融企业110余家，金融从业人员6000余人，涉及银行、保险、证券等各领域。园区建成以来，路北区检察院及时调整工作重点，把护航金融产业园区发展作为服务大局的切入点，成立服务金融产业工作领导小组，研究制定具体工作举措，并向区委、区政府专题进行汇报，得到了区委、区政府主要领导的高度认可。

该院在金融产业园区设立金融检察室，与公安机关设立的经济犯罪侦查大队、法院设立的金融法庭密切合作，共同为园区金融企业健康发展提供法治保障。在检察机关内部，整合资源力量，建立各部门与金融检察室联动工作机制，定期派专人到检察室办理金融案件，为金融企业提供一站式检察服务。

金融案件涉及人员众多，金额巨大，容易影响社会稳定。为此，该院加强与行业监管部门联系，建立与入驻园区的金融监管部门的工作协作机制，积极探索新的金融检察大防控格局。通过金融风险防控调查，及时向金融企业和监管部门发出检察建议，制定风险预警和防范对策，堵塞金融机构经营漏洞。精准研判金融犯罪态势，研究预防对策提出综合治理建议，防范预防金融风险，保障金融机构的资金安全。如，针对园区内多家保险公司出现机动车保险理赔的骗保行为，该院及时介入调查，发现5起虚报保险赔付案件，为保险公司挽回经济损失100万元。在监督个案的同时，该院向唐山银保监局发出检察建议，要求加大对车辆保险理赔过程的监管，防止保险诈骗案件的发生。唐山银保监局对照检察建议，组织全市20余家保险公司进行自查整改，并协调上级银保监局对保险公估机构进行全面整顿，有效维护了金融秩序，受到金融保险企业称赞和好评。

在打击金融犯罪、监督民商事案件的同时，充分利用“互联网+”，动态推动犯罪防控。该院在金融园区管委会官方网站设立“检察之窗”栏目，发布典型案例，提供法律咨询服务；利用该院检察新媒体推送警示教育短片，对金融犯罪重点领域和重点人群开展防控金融风险知识宣传；在互联网建立“检察官热线”，倾听群众诉求，解答群众的疑难困惑，引导社会公众树立诚信守法意识；与入驻金融中心的唐山农商银行、民生银行、太平保险等机构分别签订检企共建协议，帮助建章立制，完善相关制度，消除违法犯罪风险点。

该院“诉讼监督与犯罪防控并重，协力防范金融风险”的工作思路，不仅做强了金融检察服务品牌，也提升了防范金融风险能力，为全区金融产业健康发展提供了坚实保障。该院先后三次被最高检评为全国先进基层检察院，三次荣记集体一等功。2018年11月，被最高检授予“全国模范检察院”称号。