面对经济下滑压力，日本如何应对？

这几天回国，在上海和济南，分别做了三场讲演。面对经济下滑，企业经营面临巨大压力的背景下，企业家们更多关注的是，日本政府在过去的经济危机中，是如何扶植中小企业过难关的？

我给他们讲了这么一个例子。

　　2008年，美国诱发的世界金融危机爆发，中日两国也跟着受难。当时中国政府拿出了4万亿元人民币救市，这一举措十分有力，可惜，大部分资金最终都流入国企，甚至被用作了房地产开发，民营企业尤其是中小民营企业只是仰望北京兴叹自己。

　　面对世界金融危机，当时的日本政府是怎么做的呢？他们没有掏一分钱，而是在国会制定通过了一部中小企业保护法律，这部特殊的法律规定：所有企业向银行等金融机构借贷的资金，一律延长5年的归还期，政府为企业提供这一延长归还的信用担保。

　　这一部法律的实施结果，日本企业尤其是中小企业安度了金融寒潮。5年之后来算账，无力归还最终倒闭的企业欠债总额为4200亿日元（约270亿元人民币），也就是说，政府最终为平息金融危机所付出的代价是270亿元人民币（向银行支付的企业债权担保金额）。

　　听完这一个例子，大家的反应是：日本政府的这一做法在中国是行不通的。

　为什么大家会这样的反应呢？因为大家认为，中国的民营企业还没有那么高的诚信度，一旦得知政府可以替他们担保还债，第二天就会宣布倒闭，把一屁股欠债扔给政府。

　　这说明，中国政府与企业之间的合作关系，要比日本复杂和艰难。

　那么，在经济下滑的压力之下，企业转型创新也成为必然。在支持企业创新转型的问题上，日本政府到底是怎么做的？他们是如何处理政府与企业之间的关系的呢？

　　在回答这一问题前，我们首先要搞清楚：政府是干什么的？

　　政府的职责是要给企业创造一个很好的舒适的通畅的行商环境。你鼓励企业去搞数字化、智能化，那我买机器人的钱哪里来的？没钱。为什么没钱？因为我纳的税太高了。你能不能把税给我减一点？政府应该去做这件事情。

　　从2016年开始，日本企业总体的法人税已经从30%减到了23%，中小企业的法人税已经从25%减到了15%。我们中国政府2019年也实施了大幅的减税，总额达到2万亿元人民币。不过还有没有可努力的余地？我想绝对有的。因为我们的政府比日本政府富裕得多。日本政府一年的财政收入，只够国家预算支出的一半，还有一半靠发行国债等手段，向金融机构和国民借钱过日子。

　　中国的某些企业，现在还有一种巨婴现象，规模已经做得很大，但是却始终找不到方向。政府补贴什么，企业家们去做什么！于是出现了一窝蜂现象！补贴太阳能发电，大家都去忙太阳能。补贴电动车，大家都去忙电动车。结果，有一天政府决定不补贴或者减少补贴的时候，这些企业就死了。

为什么会出现这一种问题，最大的原因，是中国政府对于产业发展的指导方式有改正的余地，它直接将补贴给了企业，于是企业为了能够拿到政府更多的补贴，往往是做得装模做样。也就是说，大多数拿补贴的企业是，只做量，不在乎质。结果这几年中国生产出来的新能源车（几乎都是电动车），很少有高配的。

　　那么，日本政府对产业的补贴，是怎么做的呢？基本上是不会把钱直接补贴给企业，而是补贴给产品的购买者。譬如，丰田汽车公司生产出来的氢能源车，政府是卖掉一辆补贴一辆。第一代氢能源车“未来”的售价是720万日元（约46万元人民币），政府补贴给买车者30%，个人只需要承担约28万元人民币即可。这就意味着，丰田汽车公司必须卖掉一辆车，才能得到政府的补贴。为了能够让这一款新车打动消费者的心，诱惑更多的人来买这一款新能源车，丰田不仅要把车的外型做得漂亮，而且车内各种配置做到了完全的高配，还融入了这几年丰田研发的各种最新的技术。

　　日本政府的这一做法，提高了企业的创新与要钱的门槛，迫使企业先要做好产品，而且还是卖得出去的产品，才能领到政府的补贴。这样一来，企业糊弄政府的机会就变成了“零”，只能依靠实力去争取补贴。

　　所以，在面对经济困难的时刻，政府与企业应该成为“共生共荣”的命运共同体，而不是只让政府扮演“救世主”的角色，企业也必须有断臂改革的勇气与战略！

————————————————————

徐静波的这四本书，总有一本适合您。当当网、京东和各大书店有售。