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97年亚洲金融危机下,韩国是如何从举步维艰的惨痛中复苏的?

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韩国作为曾经的“亚洲四小龙”之一,经济从60、70年代开始崛起,而且到今日,韩国已经处在发达国家的行列之中了,不断地输出韩流文化来影响世界。在韩国取得了今天如此的地位与成就之前,却曾经历过一次经济史上举国深陷的惨痛,那韩国是如何从当时的苟延残喘中一步步走向复苏的呢?

(一)金融危机前的欣欣向荣

1951年,建国后不久的韩国经历了三年朝鲜战争的洗礼,原本脆弱的经济遭受到了严重的打击,此时美国为其提供无偿援助和优惠贷款,使得韩国经济稍稍有所回复。

韩国经济开始起步的是60年代,韩国制定了第1个“5年经济发展计划”。在开始工业化进程的同时,韩国政府开始实施以促进出口为导向的外向型经济发展战略,并将韩元贬值100%,韩国的出口得到明显增长。韩国还制定了《外国资本促入法》,鼓励外资的渗入渗出。据统计,1962年外资在韩国内投资中所占的比重高达83%。

70年代,韩国城市化进程大大加快,此时的韩国开始着力促进重化工业的发展,加大在钢铁、汽车、电子等领域的投资。这一切对经济的拉动效果十分明显。1972到1978年,韩国GDP年均增长10.8%,韩国经济进入高速增长期。

到了80年代,韩国经济开始实施自由化,大财阀不断壮大,银行业开始私有化,金融服务开始逐步走向多样和成熟。90年代的韩国经济开始走向世界化的进程,1995年韩国成为WTO(世贸组织)的创始国之一,而同年韩国的人均收入首次超过了1万美元。1996年韩加入OECD(经济合作与发展组织),标志着韩国正式进入发达国家的行列。

一直注重着发展速度的韩国经济一片繁荣,却不知它尚未解决的金融体制和经济结构性的问题为经济危机埋下了隐患。

(二)让韩国喘不过气的危机

1997年7月2日注定是亚洲经济惨痛经历的开始。一场金融风暴在泰国引发,当天泰铢兑换美元的汇率下降了17%,外汇及其他金融市场一片混乱。10月,香港恒生指数大跌1211.47点,最后跌破9000点大关。

11月,危机开始蔓延到了韩国。11日起,韩国外汇兑换银行就发现,不断有大额的外汇汇款汇向日本的银行,闻到东南亚风暴血腥的日资在不计成本地抽逃。随后国际炒家瞄准并做空韩元,导致韩元汇率下跌,韩国偿还外债的成本变得更加高昂,如果到期了外债还不上,韩国政府便要面临破产的危险。

万般无奈的韩国副总理兼财政部长林昌烈连夜赶往华盛顿,只为能说服美国伸出援手,结果却被拒绝,并被回“这一切可都是华尔街的主意”。

12月4日,韩国政府在巨大的压力下,被迫与IMF(国际货币基金组织)签署协议,获得195亿美元的救命钱,但这一切是有附加条件的,即韩国的经济政策必须接受IMF的干预与严厉监督,韩国开始进入了“IMF时代”。

12月12日,韩元兑美元的汇率已跌至1891:1,每天都有以十亿计的美元流失,国家信用等级已经跌入谷底。政府与外资谈判恳请他们展期兑换,结果失败;银行资金链断裂,中小企业破产,然后就轮到了稍大的企业;中小供货商血本无归,大量群体聚集于商家门前讨说法。金融恐慌不断蔓延,据统计韩国当年自杀率比前年增长42%。

(三)一个重要领导人的力挽狂澜

大厦将倾之际,72岁的金大中总统被韩国民众选举出来,被委以挽救韩国的重任。当选后的他学习罗斯福在电视台发表讲话,热心回答了老百姓关心的雇佣和劳动保障等社会问题,更重要的是,给出了自己的救市方案。

于是第二天,受到鼓舞的成千上万的民众在银行门口排起长队,向政府捐献或以低于市场价的价格出售黄金,以帮助政府换取美元。据报道,仅一天的时间就售出黄金就多达3314公斤,价值3300万美元。这些无疑为政府偿还外债做出了巨大贡献。

在1998年的亚欧会议上,出访的金大中把自己化身为了一名推销员,分秒必争地会见每一个国家元首,并且都是说:相信我,请借钱给我;相信韩国,请投资。而金大中的不断争取也换来了成果,欧洲各国一致同意向韩国派出“投资促进团”。最终,金大中带着167.97亿美金的投资意向回到了韩国,而之后韩国的外汇储备也超过了350亿美金。

在金融领域改革上,金大中关闭了亏损银行,同时韩国政府还建立了主权基金,买入金融机构不良资产,为金大中对金融机构重组铺平道路。在经济结构上,金大中政府以“大规模业务互换”的改革思路让财阀进行重组。之后在科技方面,他一改过去政府主导的产业模式,积极鼓励企业成为创新主体,将资源向创新企业倾斜,同时还加大了科技的投入。

在金大中的不懈努力下,韩国于2001年提前三年还清了195亿美元的紧急救助贷款,正式告别了IMF监管时代。当年,韩国以1200亿美元的外汇储备成为继日本、中国等之后的第五大外汇储备国。同时,手机、汽车、半导体、影视等一大批新兴产业快速成长,这些无疑标志着韩国正式走出经济危机的阴霾,经济实现再一次的腾飞。

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