马龙局 “六个聚焦”充分发挥党员安全监督作用

近日，马龙供电局基于马龙局党的建设问题和短板，将党建与安全生产融合，切实守牢底线，把问题进一步落细落小，聚焦到党员在安全生产中的作用发挥上来。让党员在担当作为上发挥好带头模范作用，切实提高“反查控”能力，将党建工作化“柔”为“刚”，实现了党建与中心工作的有机融合、双向促进，有力保证了安全生产。

聚焦主业抓管理，党员监督有载体

每周支部书记根据周作业计划安排、安全风险等级、党员工作任务进行监督安排。突出风险的由支部书记直接安排；风险等级“低”或“可接受的”，根据工作班成员中是否有党员来进行安排。当工作班成员中有党员的，就利用党员责任区来进行自我监督；当工作班成员中没有党员的，根据党员工作任务情况进行安排。

进一步完善党员安全监督岗职责，依据供电所核心业务中的安全生产和依法经营底线，将党员监督岗划分为党员安全监督岗和党员服务监督岗，使党员及时安全生产带头人，又是安全生产监督员。安全监督岗重点做好现场作业“三个是否”监督，即检查监督作业前工作现场勘察是否开展、现场安全监督人员是否履职到位、是否有A、B类违章等情况。党员服务监督岗重点服务“三个是否”监督，即监督业扩报装过程信息记录是否真实、透明、完整，办电服务态度是否良好，是否违反职业禁区等情况。

实用管用完善表单，通过召开党员大会、支委会等多种形式，讨论研究党员监督内容和到位标准，讨论结果报安监、营销专业部门进行审核完善，最终形成监督任务表单，一方面保证党员监督过程可记录、可考核，另一方面确保了党员监督的实效性。

聚焦计划抓现场，监督任务有保障

“一张表”整合党建计划。供电所工作千头万绪，光有计划还不行，落实落地才是关键。支部按业务类别、工作班组、工作内容、开展时间、完成时间、责任人、配合人员、交付资料、完成情况等10项内容要求，将党建日常工作、监督岗、党风廉政建设等工作，任务清晰、责任明确地制作形成党建周计划表，与作业计划一并实施进度监督管控和闭环管理。每月初支委会对上月计划完成情况进行讨论回顾，明确下月工作重点。如：通泉供电所自实施周计划管理以来，共制定党建周计划138条，其中党员监督岗47条，党建日常工作75条，党风廉政建设16条，计划执行率在80%以上，因特殊情况未执行的，也通过调整人员和时间进行了落实，工作执行率得到提高。

“112”工程落实党员责任。实施党员责任区“112”工程，强化党员监督覆盖面。党员分别以网格化服务台区、班组设置1个固定责任区，明确责任区到位标准和到位标准；只要有党员参与的现场作业都竖立责任区明示牌，明确1个作业现场责任区，党员带头履行安全生产责任，从细节抓、现场查，把现场工作照片和作业表单作为任务交付标志，形成闭环；根据非党员员工的现实表现及能力素质，每名党员联系服务2名群众，用责任区安排表明确工作职责和到位标准，通过日常监督联系、定期谈心谈话，确保党员与联系服务群众“无违章、无违纪、无事故”，党员与群众同奖励、同考核。

聚焦实效抓验证，党员履职有监督

设立党员履职监督岗。支部每月安排一名党员固定作为党员监督岗，每周开展1-2次党员监督，党员佩戴袖标，按监督表单内容进行现场监督。

明确安全监督岗目标。为确保安全监督岗履职到位，防止当“老好人”现象，明确要求监督岗每月至少查出一次违章。如查不出违章，本人除了要在所务会上检讨外，下个月还要继续监督，直到查出违章为止。

落实服务监督岗任务。支部根据上月业扩量，安排营业班党员作为党员服务监督岗，每月通过电话回访方式，按服务监督岗工作流程回访15—20单。目前，试点供电所共开展服务监督360余单，成功接通345单，客户对供电服务的满意率100%，未发现违规违纪情况，收集到意见建议45条，主要反映建议业扩新装归档后要及时通知客户领取电费卡，以便缴纳当月电费、电费电价、设备安全隐患、停电催费等问题，反馈问题均一一得到跟踪落实。

聚焦问题抓处置，监督结果有运用

对于安全监督查出的问题，根据违章等级，利用绩效考核、“第一种形态”、谈心谈话、所务会作公开检讨、抄写“安规”等措施进行处置。目前，试点供电所共开展76次党员安全监督，发现2起B类、9起C、D类违章和6项工作亮点，内部违章人员均通过批评、教育、考核、整改等环节进行了闭环处理，对违章的外协单位进行约谈、扣分处理。整个处置过程在严抓严管严考核的背景下，按“三步一鼓励”原则，体现了对员工的关爱，员工之间也形成了更加和谐的安全生产氛围。例如：党员监督岗陈建洪就因未查到违章在所务会上作了检讨，正如他所说的“带上监督岗袖标进入现场，责任感和紧迫感油然而生，查不出违章是“双面镜”，一面照出作业安全水平提升了，另一面照出自己的安全监督能力还有待提升。通过一个人的监督换来全所的安全，值得！自己业务达不到要求做检讨，应该！总之就是作检讨也是高兴的”。

聚焦闭环提管理，监督机制有完善

抓好监督闭环，安全和服务监督岗工作完成后，当天即把现场照片、工作票照片、监督表单报党务专责汇总，支部按月进行分析总结，形成闭环。抓好动态完善，充分利用支部党员集体智慧，及时完善监督表单。试点供电所多次召开党员大会，讨论改进监督工作表单的运用方式，确保所有党员熟练掌握表单、表单更加契合工作需要。

聚焦困惑抓意识，党员监督有关怀

支部在做好充分研判基础上安排监督任务，充分考虑心理承受能力，统筹党员工作量。经过实践测算，每周安排1-2次党员安全监督，占用2小时左右，每月15-20单业扩回访，占用4小时左右，并未增加工作负担。

据悉，曲靖马龙局固下一步将从：加强生产作业计划管控，严格控制计划变更，提高作业计划执行率，以便提升党员安全监督岗计划执行率；持续优化党员安全监督岗表单、流程、考核处置措施，在不增加负担、工作量的情况下，与“反违章、查隐患、控风险”专项工作深度融合；持续开展党员服务监督岗，与优化电力营商环境深度融合；加强考试培训力度，不断增强党员安全技能水平，提升监督质量；严格党员管理，进一步完善党员积分管理，对上级发现的违章党员顶格处理，对安全生产中带头作用好的党员按月进行党内奖励；按照“两级督导、一级派驻”原则，向供电所派驻党员业务骨干，抓实“反查控”专项工作落实落地。(文/朱吉会 张鑫）