“百吨王”货车禁而不止的原因是什么

近日，无锡高架桥侧翻事故引发关注。事故调查组初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。据悉，涉事车辆事发时车货总重或超百吨。记者调查发现，从额定载重几十吨的普通货车“升级”成载重百吨的巨无霸，其背后都离不开一条“非法改装”利益链。额载几十吨，加价7万元居然变身百吨王。（10月13日《北京青年报》）

这一事故已致3死2伤，令人痛心。而事发原因初步分析是超载所致。根据交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》规定，货物运输车辆最大车货总质量为49吨，超过49吨即为超限车辆。据报道，涉事货车疑似载重近180吨，如果情况属实，超载了3倍多。即使设计再坚固的高架桥恐怕也难以承受“百吨王”货车的碾压。

也就是说，这一事故再次说明今天货车超载仍然很猖獗，违规超载量不断攀升，载重已大大超过100吨正向200吨迈进。如果不彻底根治“百吨王”、守住法定红线，距离更大悲剧或许不远了。但令人十分费解的是，从上到下治理超载几十年，结果禁而不止，有的变本加厉，如果不对这个问题深刻反思，就难以拿出根治的办法。

其实，“百吨王”货车禁而不止的原因，说简单也简单，说复杂也复杂。简单地分析，不外乎供、需、管三方面的原因，先说需求。部分车主在利益驱使下，或从车厂定制超载货车，或对货车非法改装，以拉更多货赚更多钱，不合理需求刺激了非法供给。从这个角度讲，只有大幅提高超载的违法成本如超载入刑，才会有震慑效果。

再说改装供给。目前，不仅一些车厂、维修厂私下接货车改装的生意，而且不少网店也在销售改装配件。这无疑也是受利益驱使。对此，同样需要提高违法成本，才能对非法改装产生有效震慑。以车辆维修店非法改装为例，顶格处罚标准只能罚款5万元，而一些地方只罚两三万元。所以，查处无锡事故，决不能轻饶非法利益链。

监管不到位也是主要原因。有物流业专家指出，超重的车从一开始就不应该上牌、更不应该上路、上了路就不应该让车进无锡……只要有一环尽责，都不会发生惨剧。可见，“百吨王”货车的上牌、上路等环节都存在监管漏洞。以无锡为例，虽然该市交通运输部门把“集中治超”“规范治超”作为工作重点，但仍发生上述事故。

今年8月，国家有关部门联合印发《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知》，其中明确提到，将强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监管，严禁不符合装载要求的车辆运输车出厂上路。这有利于遏制“百吨王”货车出厂。但货车出厂后非法改装“百吨王”也须纳入治理范围。

如果深入细致地分析，目前超载现象还与货运市场低迷、过路费偏高、称重设施不全等原因有关。但主要原因是违法成本低、监管不到位。因此，有必要以此次事故为契机，既完善相关法律法规，又完善监管监督措施，从相关环节同时入手解决。笔者注意到，不少人建议“超载入刑”，绝不能再拖，但不能指望这一招根治超载。

无锡上述事故发生后，全国多地对超载展开集中治理，这当然值得肯定。不过，“运动式治理”的效果毕竟有限，只有拉网式查处存量“百吨王”货车，并从源头上堵住增量，才有望确保道路桥梁安全和生命财产安全。