8月全国失业率略有下降，全年新增就业计划完成近90%

　　记者 辛圆

　　国家统计局新闻发言人付凌晖周一表示，8月份全国城镇调查失业率比上月回落0.1个百分点，保持在5.2%，新增城镇就业达到984万人，完成全年计划89.5%。

　　在贸易摩擦引发的不确定性以及国内经济增长略显疲态的背景下，就业问题被摆在了尤为关键的位置。自去年7月政治局会议首次提出“六个稳”以来，就业就被置于“六稳”之首（其他为稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）；在今年3月的《政府工作报告》中，中央再次提升对就业的重视程度，首次将就业政策置于和宏观政策中财政政策、货币政策同等的地位。

　　付凌晖指出，今年以来，政府加大了对重点群体，如大学生、农民工、退役军人等的就业支持，从失业保险基金结余之中拿出1千亿元来支持培训，开展转岗培训、职业技能提升培训等。同时，加大了对企业稳岗就业的支持力度，实施大规模减税降费政策，今年全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

　　“就业稳就意味着收入稳，这对于中国经济保持稳定增长奠定了很好的基础。”付凌晖在国务院新闻办举行的发布会上说。

　　国家统计局周一公布的数据显示中国经济面临的压力依然不减，包括固定资产投资、工业和消费在内的数据均出现放缓。

　　“有些领域的数据虽然出现了一些波动，但总的来看1到8月份经济运行整体平稳，大的产业结构正在优化。”付凌晖称。不过他坦言，今年以来全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，国际环境不稳定、不确定因素在增加，国内也确实存在着下行压力。

　　付凌晖表示，中国经济的内生动力在加强。 国际金融危机以来，经过结构调整，中国经济跟过去相比已经发生很大变化，特别是内需已经成为经济增长的主要动力。

　　他援引数据称，上半年，内需对中国经济增长贡献接近80%，其中最终消费支出对经济增长贡献达到60.1%，中国消费增长处于需求升级和扩大非常快的阶段，从主要数据来看，消费需求在扩大，消费结构在升级。从8月份社会消费品零售总额的速度来看，如果扣掉汽车零售，当月社会消费品零售总额增长9.3%，比上月加快0.5个百分点。

　　此外，服务性消费保持较快增长，根据统计局测算，目前服务消费增长仍然保持在两位数。消费的扩大对经济增长的稳定支撑作用和拉动作用在提高。

　　付凌晖还表示，目前营商环境在持续改善，新登记注册企业数量大量增加，前8个月新登记企业日均1.9万多户。另一方面，面对复杂多变的国际环境，中国进一步打开开放的大门，进一步扩大服务领域的开放，明年要实施新的外商投资法，为外商投资提供良好的环境。从这些方面来看，中国发展动力在持续增强。

　　他强调，接下来中国将进一步加大逆周期调节力度，加大“六稳”工作力度，促进经济持续健康发展。