警钟长鸣 | 中国联通监查组通报五起顶风违规案例！

　　来源 小岛清风

　　近日，联通公司纪检监察组通报了系统内近期查处的五起形式主义、官僚主义典型问题。这五起问题是：

　　1.某省市分公司党委委员、副总经理陈某流程管控不当，审核把关不严，失职失责不作为，导致分管领域违纪违规行为频发问题。

　　陈某作为XX市分公司分管市场线的领导，2014年5月至2016年12月期间，对原渠道服务中心经理XXX虚构维系事项支付渠道奖励、虚列装修事项超范围支付装修补贴，原市场营销部经理XXX套取成本挪作他用、支付非中标供应商广告费，市场营销部经理XXX、原经理XXX违反“三重一大”决策程序，违规与商城供应商签订线下合同等问题，失管失察，预算管控不力，未认真履行审核职责，未发现虚构的经济事项，未阻止不该支付的费用，未督促相关部门履行决策程序，造成分管领域管理混乱，给公司带来一定经济损失。2019年5月，陈某受到党内警告、行政警告处分，XXX、XXX、XXX等人被严肃追责。

　　2.XX省XX市分公司龚某等人工作不尽职导致公司房屋租金损失问题。

　　2013年7月，XX市分公司销售部原渠道与销售主管龚某未按照渠道管理工作要求与SJ通讯重新签订房屋租赁协议，将协议转化为1+N业务合作补助相关协议；2014年7月，时任XX市分公司销售部副总经理龚某在房屋租赁协议到期后，未及时与SJ通讯续签出租合同；2013年5月至2017年12月，龚某未及时与SJ通讯按月结算房租，造成租金欠款14.89万元。2018年12月，龚某受到党内警告、行政警告处分，时任市分公司销售部经理XXX被通报批评，时任市分公司分管副总经理XXX被批评教育。

　　3.XX省XX市分公司相关管理部门和单位对划小改革政策执行不到位，对基层单元支撑、监管不到位问题。

　　XX市分公司及所属部分县分公司对省分公司下发的划小改革相关方案、政策进行宣贯后，对基层单元如何合规有效使用资源未进行有效的教育引导，XX市分公司也未向基层单元逐月下达广告宣传费用，由于信息不对称，支撑、监管不到位，导致基层单元对当月是否下沉广告宣传费用预算并不清楚，XX县分公司所属10个驻地网单元，在广告宣传费用预算的使用过程中，通过虚构采购事项，将2018年7月至12月下沉的成本预算提前占用，除实际使用以外，共占用14.17万元预算。2019年3月，XX市分公司被XX省分公司党委通报批评，市分公司市场营销部经理XXX、XX县分公司总经理XXX、副总经理XXX被诫勉谈话。

　　4.XX省XX市分公司家庭客户中心和客户服务中心3名负责人对待客户投诉不尽责不担当问题。

　　2018年8月31日，XXX市分公司客户服务中心接到客户投诉，反映向联通公司多次申告家庭宽带速率不够始终未得到解决。受理投诉的员工在与负责家庭宽带业务的家庭客户中心有关人员联系不上的情况下，向该中心经理李某汇报了投诉事项。李某认为客户反映问题与家庭客户中心无关，进行推诿。之后，受理投诉员工又将情况向其所在部门客户服务中心经理赵某进行汇报，赵某未详细了解情况即联系李某，由家庭客户中心副经理XXX安排人员为客户查修。在被客户拒绝后，XXX、赵某均未进行跟踪处理。2018年12月，李某被诫勉谈话，赵某、XXX被批评教育。

　　5.XX省XX市分公司原实体渠道部对国务院大督查转办事项专项治理整改不力问题。

　　2018年11月至2019年3月，XX市分公司原实体渠道部在省分公司组织的三轮国务院大督查转办事项专项治理检查工作中，对前两轮检查反馈的问题没有深入研究，在培训、督导、闭环管理等方面存在缺陷，整改不到位，同类问题在第三轮检查中仍然重复出现，导致XX市分公司被省分公司通报并扣罚绩效。2019年5月，市分公司原实体渠道部营业管理室主任谢某、原实体渠道部副经理王某分别被批评教育、提醒谈话并扣罚月度绩效奖金50%（分3个月扣罚）、原实体渠道部经理郑某被扣罚月度绩效奖金30%（分2个月扣罚）。

　　集团公司纪检监察组在通报中指出，自2018年10月以来，集团公司在全系统开展了集中整治形式主义、官僚主义工作，并按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治形式主义、官僚主义为基层减负工作安排，严肃查处了一批不担当不作为乱作为的形式主义、官僚主义典型问题，“四风”问题得到有效遏制，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。

　　上述问题有的是对业务审核把关甘当甩手掌柜，该发现的问题不发现，该阻止的问题不阻止，失管失察失控，分管领域乱象丛生，破坏企业风气；有的是罔顾上级决策，不履职不尽责，以习惯替代管理制度与约束机制，将本应规范运行的协议行为，变成一笔“糊涂账”；有的是在划小改革过程中，对基层实际困难不闻不问，工作不细不实，政策宣贯重形式、轻效果，向基层单元资源下沉不及时、不足额，支撑帮助不到位；有的是对待客户投诉推诿扯皮，应付了事，得过且过，损害公司形象；还有的是在贯彻上级重要部署时，表态多调门高、行动少落实差，对检查整改敷衍应对，同样问题一犯再犯。这些都是典型的形式主义、官僚主义问题，这些问题的出现，严重破坏了企业风气，阻碍了公司的健康发展。

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是中国联通健康发展的大敌。

　　集团公司纪检监察组要求，全系统各级党组织要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实履行好整治形式主义、官僚主义的主体责任，认真落实集团公司近期对集中整治形式主义、官僚主义的有关要求，特别是为基层减负的要求，保持政治定力，坚决防止产生“疲劳综合征”，以钉钉子精神抓好作风建设。

　　各级领导干部特别是“一把手”要从知行合一的角度审视自己、要求自己，既要带头把自己摆进去、徙木立信、以上率下，更要履行“一岗双责”，抓好分管领域集中整治工作，切实将集中整治工作抓紧抓实、抓出成效。各级纪检机构要认真履行监督执纪问责职责，紧盯重点领域、关键环节，突出“关键少数”，精准把握运用监督执纪“四种形态”，精准量纪处理，精准规范问责，从自身做起，在反对形式主义、官僚主义上作表率，用好的作风推动、保障集中整治工作取得扎实成效。

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