杭州作为都城会影响国运？南宋王朝曾提出了五个定都方案

都城的选择，是一个国家政治、经济、军事、文化等因素综合衡量的结果，体现了一个国家的军事战略思想。南宋在金军铁骑猛烈强攻下仓皇立国，最终选择了临安，也就是现今的杭州作为王朝的行在。那么，在当时的历史背景下，宋朝大臣都提出了哪些定都方案？为什么宋高宗非要将都城设在杭州呢？都城设立在杭州为什么会影响南宋的国运呢？

金人南下

一、定都长安的建议

当时的大臣宗泽建议将都城定在长安，长安是西安的古称，在隋唐时期就已经是世界上最大的城市了。宗泽认为将都城设在长安，不仅可以抵御金人进攻，而且可以实现兴复大业。《宗忠简公集》中的《乞都长安疏》中这样记载：

“金人必不能西向潼关。中原豪杰，尽乐为陛下用。内外之患，皆可消弭，而祖宗大业，可以永保而传亿万世。”

《宋史》记载，同州的知州唐重也上疏建议宋高宗“镇抚关中以固根本。”南宋名臣张浚认为：“中原天下之根本，愿下诏葺东京、关陕、襄邓以待巡幸。”但是宋高宗认为长安位处关中，距离金人太近，因此拒绝了这一方案。

长安城

二、定都四川的方案

由于四川具有天然的险要形势，易守难攻，能够抵御金军进攻。南宋武将、抗金义军的首领马扩，就当前金军进攻形势上疏：

“愿陛下幸巴蜀之地，用陕右之兵，留重臣使镇江南，委健吏以抚淮甸，破敌人之计，回天下之心”。

绍兴二年（1132 年），布衣吴伸指出四川具有重要战略地位：

“臣又闻金人重兵悉趋陕西，志在吞蜀，万一不幸，蜀有变动，彼将顺流而下，水陆并进，则陛下岂可复有乘桴之行乎？”《三朝北盟会编》中记载吴伸所提定都四川的建议：
“倘据蜀道，所邻者秦渭百二之地，士勇马健，人乐战斗，加以抚练，士气百倍，岂与江浙之俗同日语哉！况处川陇、据上流，则江左自可保守，安危强弱利害不啻万万也。”

川蜀之地

但是定都四川的建议并没有被高宗采纳，宋高宗认为“倚雍之强，资蜀之富，固善，但张浚奏汉中止可备万人粮，恐太少。两浙若委付得人，钱帛犹可泝流而西，至于粮斛，岂可漕运？”也就是说，宋高宗觉得四川路程太远，江浙一带的粮食无法运到四川。

除此之外，宋高宗还觉得四川盗贼较多，不利于统治：“若第携万兵入蜀，则淮、浙、湖以至闽、广，将为盗区，皆非国家之有矣。”“若便入蜀，恐两失之，据江表而徐图关、陕之事，则两得之。”

三、襄阳乃地理要害

当时朝廷上下提出的方案中，支持定都襄阳的建议也颇具代表性。宋高宗时期被立为丞相的李纲，十分看好襄阳的战略地位，说：

“襄、邓之地，西邻川、陕，可以召兵；北近京畿，可以近援；南通巴蜀，可以取货财；东达江淮，可以运谷粟，山川险固，民物淳厚，原为今冬驻跸之计。”

丞相李纲提出定都襄阳的方案，主要目的是为了复兴大宋王朝。李纲认为：“天下形势关中为上，襄、邓次之，建康又次之。”因此，他主张以长安为西都，襄阳为南都，建康为东都，各命守臣葺城池，治宫室，积糗粮以北巡幸，并称“三都成而天下之势安矣。”

襄阳

右迪功郎刘嵘对襄阳之形势进行了分析，认为只有襄阳适合定都，有利于养兵：

“今方城、邓林虽非天险，然汉水为池，上下不过千里，其要害易养新兵，出广西武陵洞丁，并施黔山军，筑坚垒列守汉上，阻以水军，防以正军，缭以弓手民兵，牵制江黄，呼吸庐寿，则攻取之计成，然后陕西声气相应而骑卒能至，川广之富皆可供亿，且比于漂泊大江之南，栖伏东海之滨，险易利害相去远矣。”

南京的古称是建康，是历朝古都，为东南形胜之地，是建都的理想之地，定都建康，也被不少南宋朝臣所提议。南京地理位置优越，外连江、淮，内控湖海，负山带海，是东南要会之地。交通便利，“控引二浙，襟带江湖，漕运财谷，无不便利，使淮南有藩篱形势之固”，而且财力充足，对于观察时事变化、积存实力都有好处。

建康城复原图

资政殿大学士王綯、迪功郎张邵都大力支持定都南京：

“稽之古昔，揆之时宜，驻跸之地，未有过于建康。何以言之？昔曹氏先有中原，孙仲谋遂据武昌，七八年间，山川地形势，在江表览观，规渡至详熟矣，未几迁居建业，使曹氏父子必睥睨而不敢进。后五胡浊乱河洛，元帝南渡，王导相之，虽叛臣、剧贼陵犯之频，终不肯舍此而他涉。由是观之，将图恢复中原，驻跸之地，信未有过于建康者，岂钱塘、苏台所可比拟！”

丞相李纲根据时局的变化，此时也主张定都建康：

“原陛下驻跸建康，料理荆、襄，以为藩篱，葺理淮南，以为家计。”此时，李纲也认为“临安、平江，皆泽国紧迫，所据非用武之地，莫若权宜且于建康驻跸”。

虽然南宋王朝在定都一事上有很大的争议，但是宋高宗还是执意要将都城定在杭州。其实从以上朝廷上下所提出的建议来看，无论是长安、川蜀，还是襄阳、建康，都比杭州要更适合作为一国的都城。

宋高宗认为杭州水道密布、河网纵横，能够形成天然屏障，有利于抵御金人铁骑的入侵，但从军事角度来看，杭州所处的位置太偏，在军事战略上是不具备地缘优势的。

京杭大运河风情图

而且，杭州的驻军较少，自古以来宋朝的兵力部署在地域上都呈现出北重南轻的状态，南宋将都城设在长江沿岸，导致失去了军事上的主动姿态，只是将江淮天险作为军事的防御力量，而没有强有力的进攻优势。

六、结语

笔者认为，南宋都城的抉择，不仅体现了南宋整体的地缘战略思想，同时还导致了南宋地缘战略格局的最终形成，使南宋王朝构成了江淮、荆襄、川陕三大防区的地缘战略格局，放弃了北方地缘的进攻优势。南宋初年的定都之争，实际上反映了南宋统治者的战略思想，从主动进攻变为了消极防御。

参考文献：

1. 宗泽：《宗忠简公集》，丛书集成新编本。

2. 脱脱等：《宋史》，北京：中华书局，1985年。

3. 李心传：《建炎以来系年要录》，北京：中华书局，1988年。

4. 徐梦莘：《三朝北盟会编》，上海古籍出版社，1987年。