省里定了，大南昌都市圈未来这样干！事关城铁、公积金

日前

省政府正式发布了

《大南昌都市圈发展规划（2019-2025年）》

（以下简称《规划》）

这是指导大南昌都市圈发展的纲领性文件

是编制相关专项规划

布局重大项目的重要依据

规划期为2019-2025年

展望到2035年

大南昌都市圈包括南昌市、九江市和抚州市临川区、东乡区，宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县，上饶市的鄱阳县、余干县、万年县，含国家级新区赣江新区。

培育城乡融合发展新格局

推动符合条件县撤县设市

在提升大城市功能品质和发展能级方面，优化南昌市和九江市中心城区辖区数量，严格新城新区设立条件并控制建设规模。

在夯实中等城市支撑功能方面，加快昌抚一体化、昌丰（城）一体化、昌昌（南昌县城和南昌市中心城区）一体化。

（资料图/图文无关）

在推进小城市做精做特方面，推动符合条件的县撤县设市。

在加快美丽乡村建设方面，在安义、湾里、修水、武宁、瑞昌、共青城、奉新、靖安等森林资源丰富的县（市、区）乡镇，规划建设一批乡村森林公园，建成本地和都市圈居民共有的优质生活游憩空间。

共建高端化专业化分工协作的现代产业体系

推进名山名湖名城整合开发

创建国家级全域旅游示范区，设立旅游共享平台和旅游“一卡通”，推进名山名湖名城旅游资源整合开发。区域联手推进旅游资源开发和市场营销，鼓励南昌、九江、抚州发挥引领示范作用，创新低空飞行、生态观光、森林康养、山岳体验等业态。推进跨省合作、区域联动打造精品旅游线路，依托九江—鄱阳湖—南昌—抚州旅游线路，对接长江国际黄金旅游带，联建无障碍旅游区。

（资料图/图文无关）

促进文化与旅游融合，加快将海昏侯国遗址公园打造为在全国富有影响的文化景区。以南昌为中心组织环鄱阳湖遗产群，依托昌景黄、杭黄高铁通道，联动环徽州遗产群、环太湖遗产群，共同构建浙皖赣世界级文旅休闲区。

协同推进基础设施一体化现代化

适时研究南昌至周边城铁

打造高效便捷的都市圈交通网，以南昌市和赣江新区为核心，以九江、抚州市和丰樟高、奉靖、鄱余万都组团为主要节点，构建以高速铁路、干线铁路、高速公路为骨干，普通公路、市域铁路、水运为支撑的多层次综合交通网。有序推进南昌至抚州等市域铁路建设，提升南昌至抚州高等级公路保障能力，实现南昌与主要节点城市（组团）之间的快速通达，打造“1小时”都市圈。

推进南昌城市轨道交通网建设，适时研究南昌至赣江新区、安义、高安、丰城、樟树等周边城镇的市域或城际铁路。完善高速公路网布局，建设南昌、九江、抚州绕城高速公路，加快建设奉靖、鄱余万都组团空白路段。

强化都市圈综合交通枢纽功能

加快建设南昌东站

构建南昌“米”字型、九江“十”字型高速铁路网，提升南昌、九江等城市铁路枢纽功能。贯彻客运枢纽“零距离换乘”理念，加快建设南昌东站。

拓展综合交通枢纽发展新空间，围绕庐山、鄱阳湖、庐山西海等重要景区，统筹推进铁路、高速公路等交通设施与步道、绿道、景观铁路等体验设施网络布局，沿鄱阳湖打造集防洪、交通、景观游一体的绿色廊道，推进交通运输与观光、休闲、运动、探险等多种方式深度融合，建设旅游交通型枢纽。

提升都市圈交通设施一体化服务水平

推进跨市公共交通一体化

优化提升客运服务，依托既有铁路，增开南昌至樟树、丰城、高安、抚州等地城际列车。

推进都市圈跨市公共交通一体化，推广市际客运班线公交化运行。逐步统一都市圈公共交通移动支付接口标准，推动不同运输方式间客票一体联乘和不同城市间一卡互通，推广应用电子化客票。坚持公交优先，引导建立“轨道交通+公交汽车+慢行系统”的城市出行模式。优化高速公路收费站布局，逐步整合、外移高速公路收费站，提升通行效率和服务水平。

构建安全泛在互联的智慧都市圈

提升新能源汽车出行比例

争创南昌国家互联网骨干直联点，有效提升网间数据交换能力。重点在南昌、九江、抚州等市布局建设大数据、云计算平台。

提升信息网络服务水平，推动无线宽带都市圈建设，加快实现免费高速无线局域网在都市圈热点区域和重点交通线路全覆盖。推进都市圈城市固定互联网全部光纤接入。推动南昌智慧城市应用试点示范成果在都市圈共享应用。

（资料图/图文无关）

优化完善能源基础设施，统筹布局新能源汽车充电站桩，提升都市圈新能源汽车出行比例。

强化生态环境共保共治

争取建立鄱阳湖湿地国家公园

优化自然保护地体系，推动都市圈自然保护地系统评估和统一规划，实现一个保护地一块牌子一个管理机构，提高自然保护地管理质量和效能。

整合鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区、候鸟国家级自然保护区等重要湿地，争取建立鄱阳湖湿地国家公园，打造都市圈最靓丽的自然名片。申报建立江豚湾国家级自然保护区。

推动九岭山、桃红岭梅花鹿等国家级自然保护区和安义峤岭、靖安潦河大鲵等省级自然保护区规划修编，将未受保护的重要生态区域划入保护区。

推动社会保障联动提升

推进住房公积金异地使用

加快社会保障一体化，推进公积金、医保、社保等管理机构有序衔接和同城化，扎实推动都市圈内社会保障水平与南昌市接轨。加快实现医保目录和报销政策统筹衔接。推进社会保障“一卡通”，加快异地就医直接结算、基本医疗保险异地门诊即时结算合作。

支持住房公积金管理机构提升网络化协作水平，推进住房公积金异地使用。

强化公共事务协同治理，建立都市圈统一的公共事务治理联动平台，明确一个联动中心服务热线，实现与便民服务中心、城市管理指挥中心、110接处警中心等专业平台整合对接。

推进公共服务共建共享

实施公共文化服务“一卡通”

同等优先地推进惠及全省的大型现代化文化设施在南昌市布局，根据需要在九江市、抚州市配置部分辐射面广的特色大型现代化文化设施。

推进博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、规划馆、科技馆等免费开放，探索实行联盟或总分馆制，组建数字图书馆博物馆联通平台。完善体育设施共建共享机制。推进百万公里健身步道工程建设。实施公共文化服务“一卡通”。

打造富有魅力的区域文化品牌，整合富有特色的地域文化名片。挖掘历史文化名人资源，推动特色文化资源开发和关联产业联动发展。

大南昌都市圈规划示意图

2018年，

大南昌都市圈涵盖区域

国土面积4.5万平方公里

年末总人口1790万人

地区生产总值（GDP）10506亿元

五大发展定位

全省高质量跨越式发展引领区

长江经济带绿色发展示范区

全国内陆双向高水平开放试验区

国际先进制造业基地

国际生态文化旅游目的地

区域格局

一核

包括南昌市中心城区和赣江新区。打造都市圈发展的核心引擎、引领全省发展的核心增长极、全国内陆双向开放试验区建设先导区、国际先进制造业基地建设核心区，建设产城融合发展示范区。

两极

分别为九江市、抚州市中心城区。提升产业支撑力和公共服务品质，推进九江市、抚州市中心城区与南昌市中心城区和赣江新区协同发展、相向发展，带动周边县市和乡村提升发展水平。

两轴

依托铁路交通大通道，构建九江—南昌—抚州纵向发展轴和沿沪昆高铁通道横向发展轴，增强主要节点区域功能和联动发展能力，培育对优质资源要素和高端产业的集聚力，有效对接全省区域发展新格局。

三组团

以交通为先导，加快推进各组团与“一核两极两轴”和周边中等城市的基础设施联通、公共服务对接，包括丰樟高组团、奉靖组团、鄱余万都组团。

多支撑

引导都市圈内湖口县、彭泽县、修水县、武宁县、安义县等县强化与“一核两极两轴”对接发展，扬长避短，培育特色和竞争力，加快产业绿色转型，强化对都市圈发展的支撑能力。