6月6日上午，为完善多元化纠纷解决机制，促进基层矛盾纠纷依法、有序、有效化解和社会和谐稳定，南海区诉前和解中心正式挂牌。区委副书记、区委政法委书记李军、区委政法委、法院、司法局等部门领导共同揭牌，区委政法委常务副书记邓其源主持揭牌仪式。
据悉，今后当事人前往南海法院申请立案时，工作人员将首先引导当事人选择非诉解决方式化解矛盾纠纷，以取得“全、多、快、省”的良好效果。
推动“一平台三中心”建设
“自从和解中心6月1号试运行以来，至今已解决案件50件左右，成功率高达76%。”和解中心工作负责人介绍道，“搭机构、做流程、建制度，将贯穿‘一平台三中心’建设的始终。而‘搭机构’就是设立‘一平台三中心’，其次便是疏通各方面流程，最终的目的则是建设一个更加高效快捷的工作制度。”
去年，佛山市委将“加快推进多元化纠纷解决机制”列为佛山市2018年重点改革项目。11月，市委政法委、市中院、市司法局等7个单位联合发布《佛山市构建群众诉求服务体系 完善矛盾纠纷多元化解机制的工作方案》（佛政发〔2018〕22号）,提出市区两级要设立群众诉求服务平台以及信访诉求服务中心、诉前和解中心、公共法律服务中心。
在此背景下，5月10日，南海法院审判委员会举行今年来第4次会议，讨论通过了《佛山市南海区人民法院诉前和解中心工作规程（试行）》（以下简称《规程》）。
将纠纷解决在诉讼前
据介绍，目前，南海区诉前和解中心办公区设有24个岗位。区司法局已与区法院达成初步共识，将大部分公共法律服务功能整合至诉前和解中心。据估算，南海区诉前和解中心在诉前阶段能够化解10%至30%左右的民商事纠纷。
“诉前和解现在分为现场和解和网上和解，”执业律师兼义务调解员纪建斌补充道，“现场和解就是邀请当事人双方来到中心，经由我们调解员进行调解；而网上和解则是当事人双方及调解员同时在一个聊天室内，进行三方视频对话，进而调节。”
他同时说道，调解员采取轮流值班的工作方式，由于中心刚刚挂牌，调解案件多，所以现在办公地点暂时固定在调解员工作室，之后办公点便会灵活起来。
目前，诉前和解中心共有约40名调解员轮岗，其中像纪建斌这样的执业律师作为义务调解员的约有30名。
哪些类型的案件可以进行诉前调解？按照诉前和解中心的设置，对当事人起诉到人民法院的婚姻家事、相邻关系、小额债务、消费者权益保护、交通事故、劳动争议、医疗纠纷、物业管理、金融消费等民商事纠纷，除法律、司法解释规定不能调解或不宜调解的以外，法院先引导上述纠纷当事人前往诉前和解中心进行诉前调解。
在诉前调解中心现场，记者发现已有不少市民正在办理相关业务，其中有三位是慕名前来咨询诉前调解事宜，此前从未来过这里。
据工作人员介绍，这三名当事人是来这里寻求调解工程纠纷的，调解员还没有问他们的姓名，就给他们提供了法律服务。
提高效率，减少成本
《规程》提到，诉前和解中心调解案件期限为30日，若双方当事人同意延长调解期限除外。相较于6个月的普通程序审理期限，当事人通过诉前和解程序，依托矛盾纠纷多元化解机制，而通过开展丰富的诉调对接工作，亦可有效缩短矛盾纠纷在诉讼阶段的审理周期。
对于当事人而言，通过诉前调解还将大大减少纠纷成本。据悉，诉前和解免收当事人的费用；经诉前和解中心诉前调解成功，当事人申请司法确认的，法院依法不收取诉讼费用；申请法院出具调解书的，按照诉讼费交纳办法计收；对当事人达成和解协议申请撤诉的，免收案件受理费。
人民调解员陈东晖说道，“中国人都不爱打官司嘛，都愿意调解和解，而我们和解中心就有这三大优势：1、没有诉讼费；2、没有律师费；3、调解不成功，我们也会开放‘绿色通道’，当日即可拿到立案通知书，实现快速立案。”
文 | 通讯员 卢丹伦 编辑 陈阳
图 | 由南海区人民法院提供
编辑 | 法智融媒
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