农民工老温见证十年政策变化

老温，是无数农民工中的一位，上世纪九十年代初他就开始在珠三角打工。2010年，记者在广东顺德采访时，偶遇老温，从那时候，他就成为我们的采访对象，一晃十年过去，老温的经历，也可以说是农民工经历的一个缩影。

老温第一次出现在我们的镜头中时，正是2010年广东省推行积分落户政策之后，那时城市良好的环境、教育、医疗，以及城乡之间的养老待遇差别，让老温对城市户口充满向往，不过更紧迫的则是孩子上学的问题，他到处去咨询落户政策。

广东顺德开关厂职工 温如明：小孩不能在这里安心读书，恐怕我们也要回家了。

但是那时的积分落户政策，对学历、住房等有较高的条件限制，因此，落户城市对老温来说只停留在梦想阶段。

时间到了2012年年底，那时党的十八大提出“新型城镇化”，在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。老温的儿子也在那时快要参加中考，老温举债在广东顺德买了房，落户成为城里人，第一次这么近的摆在他面前。

温如明的妻子 郭玉英：那个首付的钱都是他弟弟的钱交的，我们家只有两万块，就拿过去交首付了。仅仅那两万块钱就拿过去交首付了。

但在当时，日后发生翻天覆地变化的土地制度改革尚未启动，老温担心一旦落户顺德，江西老家的土地就得放弃，一直难以下定决心。犹豫间，他的儿子只能返回江西老家读初中。

记者不久前见到老温时，他正忙着找工作，原来，老温一年多前毅然决然的辞掉了连续干了25年的工作，开始创业，最终却失败了，重新就业接连碰壁，让他不得不接受他在劳动力市场上不再受欢迎的事实。

工厂负责人：他也挺勤快的，做这一行。

记者：他原来也在你们这儿干吗?

工厂负责人：做过一段时间，但是我们现在来说，订单也不是很多，目前现有的工人也够了。

工厂负责人：目前的话，没有(岗位)。

农民工 温如明：大厂就说你年龄大了，也不要你。45岁以上就不要了，那就没办法了。

2019年，在全国绝大多数城市，落户已经基本没了限制，并且土地制度改革也已经启动，落户城市并不影响农民在农村的相应权利，在老温所在的广东佛山，政府的工作重点也变成了给外来务工人员放开更多的公共服务项目，吸引他们来城市落户。

佛山市政府副秘书长 赖紫宁：对于有劳动能力的，特别是有技术的这些人才，这些新市民我们是非常欢迎。

佛山市举办一年一度的新市民服务月，帮助像老温这样的外来务工人员解决一系列现实问题，老温打算在活动现场碰碰运气。

农民工 温如明：有4个单位叫我选，选一家，就选了科达。

第二天，老温就接到了企业发来的面试通知。

谈起业务，老温对答如流，工厂的技术负责人准备让老温实操，考验他真正的技术。

拿起焊枪的老温，恢复了昔日在工作岗位上沉稳的气度，十条美观又实用的焊缝，通过了工厂对他的面试。

返乡：中高龄农民工返乡增速快

对于老温来说，国家有一系列再就业政策兜底，老温找个工作并不难，而且户口再也不是隔阂在城市和乡村间的障碍了，不只是佛山，国家发改委不久前就释放重大信号，2019年我国将继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

可就在我们以为老温会在珠三角重新开始他的打工生涯时，他却做出了一个出人意料的选择，通过面试的第二天一早，老温突然给记者打来电话，说准备离开珠三角，返回江西。

记者：咋着，这就回去啊?

农民工 温如明：回去。

记者：为啥呀?

农民工 温如明：还是家里不想，老人毕竟事(情)多。

记者：跟你爱人都商量了是吧?

农民工 温如明：商量了。

记者：怎么说的?

农民工 温如明：她说家里能有好的就在家里做，找到了就在家里做。

记者：还是要回去。

老温笑的勉强，他的父母希望他能回老家。老温的父母都八十岁了，已经没办法再下地劳作，身边也必须得有人照顾，老温和妻子通了几乎一整夜的电话，思来想去，决定结束漂泊，落叶归根。

农民工 温如明：离家近照顾父母方便一点嘛。这个钱毕竟是多赚一点，少赚一点。多赚一点多花一点，少赚就少花一点，

记者：那就是这次回去，就不打算再出来了?

农民工 温如明：不出来了，就在家里。

记者：将来你的孩子怎么办呢?

农民工 温如明：孩子他自己发挥，愿意去哪里就去哪里，年轻人，毕竟是年轻人。

和老温做出相同选择的还有很多人，从农民工的就业地看，本地农民工平均年龄44.9岁，其中40岁及以下所占比重为35.0%，50岁以上所占比重为33.2%，比上年提高0.5个百分点，越来越多的中高龄农民工选择了落叶归根。

农民工 温如明：他们在家里是焊，搞焊工的也是有五千来块钱。

老温说，江西老家这几年引进的产业也不少，工资水平发展也很快，以他的水平，在顺德能挣到七千，在老家找个五千左右的工作并不难，钱是少了，可守在老人身边，图个心安。

数据表明，中西部农民工收入增长近年来一直呈现较快趋势，在东部地区就业的农民工月均收入3955元，比上年增加278元，增长7.6%，增速比上年提高1.2个百分点;在中部地区就业的农民工月均收入3568元，比上年增加237元，增长7.1%，增速比上年提高0.7个百分点;在西部地区就业的农民工月均收入3522元，比上年增加172元，增长5.1%，增速比上年回落2.4个百分点;在东北地区就业的农民工月均收入3298元，比上年增加44元，增长1.4%，增速比上年回落4.8个百分点。

新老农民工观念变化巨大

现在，老温已经回到江西老家，准备重新就业。希望老温能找个好的工作。不过我们的故事并没有讲完，在我们采访的几天时间里，一个小细节，让我们看到了新老两代农民工观念上巨大的差别。

老温找工作这段时间，一直借住在他的姐姐家，我们也在这里遇到了老温的外甥。

记者：你以前在哪工作?

老温的外甥：以前做过挺多的，上一份是做物流的。

老温的外甥生在顺德、长在顺德，说他是江西人，他更愿意接受自己是广东人，可是因为不喜欢读书，他坚持到高中毕业就不再上学了。两年来换了几十份工作。

农民工 温如明：其实我也担心我外甥，找工作这么久，找不到如意的工作。

记者：就是他们这个年纪的孩子肯定不进工厂。

农民工 温如明：应该是吧，他不喜欢进工厂，如果喜欢进工厂，好找工作。

老温非常希望外甥能进工厂，学一门手艺，当一名技术工人，就此终老，可外甥根本忍不了工厂里的枯燥和乏味，他更愿意从事一些服务性的行业，这种想法非常具有普遍性。老温去面试的工厂也面临着一些工种后继乏人的问题。

工厂技术负责人：他也算(年龄)都偏高一点的了，但是这个年龄段的比较多，就是70后的比较多，80后的比较少。

正是因为年轻人的择业观念，一些相对偏体力劳动、或是相对枯燥乏味的工种越来越乏人问津，工厂的这位技术主管告诉记者，现在职业技术院校甚至已经停开了焊接等专业。

工厂技术负责人：我们也在探讨焊接机器人、喷漆机器人，靠人工以后就断代了。

新生代农民工的选择其实也代表了一个更为广泛的趋势：从事制造业的农民工占比十连降，从2009年占39.1%下降到2018年27.9%，第二产业农民工整体占比跌破50%。而与之相对的是，第三产业农民工从2009年占比33.3%上升到2018年的50.5%。