持中铁银通卡“刷卡乘车、预留座位”却成空，12306回复

由于经常乘坐成灌线，成都市民葛先生办理了一场中铁银通卡。据中国铁路官网12306等对中铁银通卡的介绍，使用该卡可以作为身份证验证刷卡进站，并且车上会预留座位。

然而，葛先生近日乘坐成灌铁路的列车时却发现，车上已没有预留座位。并且从2017年办卡以来，他每次乘坐成灌铁路的列车都需要出示“身份证+中铁银通卡”才能进站。

葛先生认为，中铁银通卡“有欺诈嫌疑。”

↑葛先生的中铁银通卡

宣传“刷卡进站乘车”，实际上仍需要身份证+卡

红星新闻记者查询中国铁路12306官网和中铁银通支付有限公司官网发现，中铁银通卡是由中铁银通支付有限公司发行的预付卡。该卡卡面印有银联UPcash标识、持卡人姓名、有效身份证件号码及照片，卡内芯片中存有持卡人姓名、有效身份证件号码等实名信息。持卡人凭中铁银通卡可以在铁路管理部门指定的区段内通过铁路车站自动检票机（闸机）直接刷卡乘车。

↑中铁银通卡的介绍

上述网站提到，“当您进站时，需持中铁银通卡通过铁路车站自动检票机（闸机）刷卡验证后进站。您使用中铁银通卡进站、刷卡乘车时，可不再出示其他有效身份证件。您上车后请到列车预留席就坐。”

中铁银通支付有限公司官网记载到，2017年7月1日起，可在成渝线“G8”字头动车组列车（包含与渝万、成绵乐铁路间的跨线列车）及成灌线（不含成都站）、离堆支线、郫彭支线本线“C”字头列车全部实施中铁银通卡刷卡乘车。

葛先生的中铁银通卡便是在此措施实行后购买，主要用于乘坐成灌线的列车。从最初乘车至今，每次验票进火车站时，葛先生都需要同时出示中铁银通卡和身份证，经过人工通道核验后才能进站。“刷中铁银通卡不能通过实名制验证验票闸机，卡不能被识别，只能走人工通道，工作人员还是会让你同时出示身份证。”

针对该卡宣传的“使用中铁银通卡进站、刷卡乘车时，可不再出示其他有效身份证件”，葛先生认为指的是从进火车站的验票环节到检票乘车的整个过程。“如果仅仅是指检票进站台，那我不买银通卡，购买纸质票检票时也不需要出示身份证。”因此，葛先生认为这一点上，铁路方面涉嫌欺诈。

红星新闻记者搜索发现，有网友在百度贴吧“成绵乐吧”留言，表示进站必须要验身份证。

↑网友称中铁银通卡需要验身份证

宣传“预留席就坐”，突然全变成“无座”

此外，今年1月，葛先生发现成灌铁路部分线路的列车上取消了预留座位，比如他经常乘坐的安靖-青城山、安靖-彭州、彭州支线等，且没有看到任何通知公告。

葛先生告诉红星新闻记者，之前有预留座位时，他每次刷检票闸机时会显示分配的席位，他直接到车上对应座位坐下。“我印象里大概有20-30个座位吧，一般不是高峰期都坐不满。如果预留席位坐满了，闸机显示无座，我就得全程站着。”但今年1月以来，葛先生每次刷卡检票时，都显示无座。

“这不太现实，我有时排在最前面或者从始发站进站都没座位。我在列车上找了一圈，也没看到有中铁银通卡预留座位的标志，以前是有的。问了乘务员，乘务员说没有预留座席了。”为进一步核实，葛先生说他多次向12306客服致电，近日一客服明确告诉他，由于现在实行“地铁化、公交化”，中铁银通卡在成灌线列车目前有40个无座位置，可以刷卡乘车，但都是站票，已经没有了预留座席，目前也没有恢复的计划。

据媒体2017年7月关于中铁银通卡的报道，2017年7月1日至15日，成渝高铁重联开行列车会在14车厢预留10个座位。7月16日起，成渝高铁单组开行列车将预留6车厢的10个座位，同时，成渝高铁重联开行列车将预留6车厢、11车厢的20个座位。

“办卡时发放的手册以及媒体报道中都写得很清楚，可以使用中铁银通卡的列车上有预留座位。今年突然取消了座位，也没有进行公告通知，那我们已经买卡的人该怎么办？”葛先生表示，由于他乘坐成灌通勤较多，当初买卡就是看中了它宣传声称的“便捷性”，但现在既要核验身份证，又没了座位，还不如选择购票乘车。同时，他认为铁路方面的行为构成违约。

“这给我们带来很多不便，直接侵犯了持卡乘客的权益。”目前，葛先生希望知道后续是否能恢复预留座位，如果不能，则应无条件退卡（官网写明退卡要收取20元退卡费），或者对持卡人进行一定补偿。

4月22日，红星新闻记者致电12306，一客服表示成灌线目前没有取消预留席位，有座和无座共有40个席位，但有多少个有座席位，该客服表示不清楚。红星新闻记者随后致电中铁银通支付有限公司服务热线，客服称目前没有收到取消预留席位的通知，预留席位是由其公司和铁路局进行安排。

4月22日，红星新闻记者向中国铁路成都局集团有限公司发去采访请求，但截至发稿前，尚未收到回复。

律师说法：

责任在发卡单位一方，涉嫌违约

针对取消预留席位的问题，泰和泰律师事务所律师尹晓东认为，如果事实确实如此，那么发卡单位涉嫌违约。“乘客基于发卡方承诺的卡片功能而购买该卡，与发卡方之间成立合同关系。预留席位作为促成交易的重要条件之一，如果确实取消，则涉嫌违约。”关于“直接刷卡进站乘车”，尹晓东认为不一定构成欺诈，要看铁路安全检查的要求是否发生了变化，不排除发卡方疏忽了日后可能出现的监管要求。

但总体而言，尹晓东认为，责任在发卡单位这一方，从公平交易的角度来看，乘客买卡基于此卡承诺的功能，如今卡的留座功能已不能实现，合同主要目的无法达到，那就构成违约，尹晓东建议，可根据当初订立合同中关于违约的处理约定，双方协商无条件退卡并给予适当补偿等。作为购卡乘客，还可以向消协或者铁路主管部门等投诉。

四川方策律师事务所律师纪师俊认为，消费者根据中铁银通支付有限公司的宣传内容与其缔结合同关系，所以该宣传内容同样对中铁银通支付有限公司具有约束力，应依据约定内容提供服务，而不能单方改变，因此中铁银通支付有限公司存在单方违约行为。虚假宣传和欺诈是指商家违反诚实信用原则进行不实宣传，导致消费者误解的行为。纪师俊表示，如果乘客的确需要身份证+卡的形式进站，发卡一方进行不真实的广告宣传，不仅侵犯了消费者的知情权，更涉嫌虚假宣传等违法行为。

“消费者在遇到商家涉嫌虚假宣传，夸大宣传的行为时，可向主管监督部门进行投诉，作为消费者同时可向消费者权益保障部门进行投诉处理，要求商家改正，并依法赔偿给消费者造成的损失。”纪师俊表示。

红星新闻记者 赵瑜 部分图片由受访者提供

编辑 敬玲燕