我们所说的这位真正的「土皇帝」名叫张清安，是四川省巴中县的一个农民。他早年读过私塾，会写工整的毛笔字，还会算命，也懂些医术，在枣林乡卫生院坐诊行医。因为有些文化，曾当过卫生协会主任，后来因为替别人算命，被批复辟封建迷信，给撤了职。文革时又旧事重提，乡卫生院的公职便也丢了。
经过廖桂堂的传播，信徒逐渐增加，口口相传，信徒越来越多。张清安举办了「免劫会」来讲经，还将一百幅五公佛画像分给大家，要求每发展一名成员就发一幅画给人家，并与众人歃血为盟。尽管这次会议只是一个小小的开端，但张清安仿佛看到了千万臣民伏地山呼万岁的美景，决定进县城决策天下大计。
张清安和廖桂堂看到巴中县川戏团的瓦楼修得十分气派，于是将这里作为皇宫。接下来两人走到了南龛坡，张清安随手指向道路一旁的桐籽树，说桐花只在2月会开，而5月复开，等于本末倒置，意味着要改朝换代，以后自己的国号就是「中原皇清国」。中原指中国，皇指皇帝，清指正本清源。
张清安回到家后编撰了一本叫做《天律森令》的稿件，作为建立政权之后的法律文件。整个材料共分国令、国法、国政、国史、信财、三乘九品和薪玉案等七个部分，总的反映出了张清安的治国设想，并加盖了「皇清玉印」和「清相府印」等私刻的印章。廖桂堂则在此期间大肆发展信徒，其中有很多人主动献出自己的女儿给张清安为妃。
经过与其他骨干商讨，张清安决定于7月2日登基。当日，骨干分子、神棍何变，先佯装倒地，醒后宣称到了玉皇大帝，玉帝说出有皇帝名张清安，副皇帝廖桂堂。众人叩首山呼万岁，随后张清安进行了一系列册封了，其中包括封蒋介石为威国王，还想把任命书寄去台湾，但为防泄漏没有寄出，不过他不知道蒋介石离世已有七年。
整个七月都过去了，并没有任何灾难发生，拥护「中原皇清国」皇统的基层力量逐渐瓦解，骨干成员们开始慢慢被孤立。张清安为了正士气，决定御驾亲征，带着自己的武装力量向巴中县城挺近。这一行动很快被注意到，县里的武警火速持枪赶来。最后，将张清安被判无期徒刑，廖桂堂判20年，其余人等依律量刑，「中原皇清国」覆灭。
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