自从有了国家制度以来,没有哪一个国家的官员是完全清白而不贪污的,美国的各级官员同样有贪腐行为,比如,2008年时,新泽西州橙市市长贪污5000美元,就获实刑九个月,缓刑二年。2009年,新泽西州另一市长贪污25000美元轰动美国并被批捕!
不过,美国的贪污腐败相比很多国家数量还是很少的,这和其实施的各项制度有关,比如那位橙市市长,仅搞了区区数千美元,就真的获实刑了。所以,并非美国人有多高尚,而是制度太严,轻微失足就会身败名裂,让你根本不敢贪。
当然,美国对各级官员的监督还是很到位的,各项财政制度也很完善,很多人想贪可能都找不到机会或漏洞。另外,美国对各级官员的各类丑闻曝光从不客气,媒体在这方面发挥了非常积极的作用。比如,著名的“水门事件”就是由新闻界披露并不断发酵,引发美国乃至整个世界的哗然,这对同样是胡作非为的贪腐者无疑也起到了巨大的震慑作用。还有,美国情报部门对各级官员的监控监听达到了前所未有的程度,让心怀鬼胎者无处遁形。
所以,美国的吏治发展到现在还是比较健康的,但这并不是说美国的政府及官员历来都如此。事实上,早期的美国贪腐丛生,触目惊心!政党之间相互倾压,当政后按功行赏,非常混乱。以至于官员公然盗窃国库,私自出租国家资源给别人开采牟取暴利,自行开办的企业偷税漏税等等,这些不法的贪腐行为成为常态。更有甚者,1881年7月入主白宫的总统加菲尔德因未满足一位求官者的贪欲,惨遭刺杀后两个多月便去世了。在美国贪腐高发期,政府公职是可以公然买卖的。
(因反贪受刺身亡的美国前总统加菲尔德)
面对如此贪腐乱局,美国高层并未大开杀戒,施用重典,而是不断制订完善相关法律法规,并保证这些法律法规的贯彻执行,从而一步步使美国政府和官员变得廉明高效。从20世纪以来,美国80%的贪腐案件均由联帮检查机构依据《贪腐行为法》提出诉讼,有效的遏制了贪腐行为的蔓延和发生。美国还实行官员收入申报制度,收入和消费需成正比,否则,你多花了钱,超出你的实际能力,很快就会被发现并追责。随着美国社会的不断发展,精英政治开始大行其道,能从政者大多财力非凡,当官并不是为了发财,更不会为了一时贪念毁了一世英名。再者,美国从政者的薪水福利待遇都很高,即便去职后,依靠原有的影响力著书立说发表演讲,或从事和政治有关的职业,收入都相当不菲,生活无忧,这些都是美国贪腐行为很少的重要因素。
不过,再好的制度也不可能百无一疏。美国的相关法律制度只是保障国家财产不被蛀虫侵害。至于选举时各大财团对其支持的候选人提供数以亿计的经费,法律似乎并不关注,而在有些国家是被认定政治献金要追责的。其实,美国的直选只包括总统、州长、议员等重量级官员,他们背后都有大财团的背景,在其支持下当选后都尽力为这些阶层服务,这是不是变相的贪腐呢?所以,在很多领域,美国肯定还会有很多隐蔽的不为人知的贪腐行为!
贪腐行为,作为社会肌体的一个久治不癒的毒瘤,遭到全世界民众的厌恶和痛恨,各国政府尤其是主要大国都纷纷加大了惩治力度,总体看收到了一定成效,但此类问题的形势依然很严峻。国家要发展,人民能安居乐业,反贪反腐一刻也不能松懈!
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