黑龙江私人庄园：严惩责任人，不是终结篇，完善举报机制更重要

——黑龙江私人庄园：防范机制需优化，举报路径需完善

文/马进彪

3月19日，中国之声报道了“牡丹江森林深处惊现违建：毁林百亩削山挖湖建私人庄园”一事，引发社会广泛关注。省委书记张庆伟、省长王文涛立即召开专题工作会议，部署调查工作。张庆伟批示要求省委省政府成立督查组，推动牡丹江市开展调查。责令牡丹江市成立调查组，严肃处理相关责任人，并及时向社会公布调查结果和处理意见。（央广网3月19日）

自从秦岭违法别墅被处理之后，社会对各地生态保护区的关注成为了热点，而与此同时，按着国家相关部门的部署，各地也都展开了拉网式自查。但从黑龙江毁林百亩削山建私人庄园事件可以看出，这个违法庄园的曝光，并不是来自于当地的自查，而依然是来自于媒体的曝光。

秦岭违法别墅之后，引起了国家的高度重视，从处理的结果上看，其力度之大，前所未有。而且，一些被处理的官员也在央视电视专题片《一抓到底正风纪》中被点了名，其对官员们的震动之大，也是前所未有。然而，在这种高压态势之下，黑龙江毁林百亩削山建私人庄园事件，为何没有被当地的自查查出来呢？

从相关报道来看，当地的林区有关部门说，他们并不知道存在着这样的庄园，言外之意庄园就是一夜间冒出来的，而管理部门也没有办法。但这显然一种一推六二五的态度，因为相关部门的职责并不是仅仅坐在办室里等着别人的信息线索，而是应当主动出击，查遍自己的职责辖区，其间一草一木的变化，都应当了如指掌，因为是这是一份必须的责任。

另一方面，即使林区面积很大，不容易查到，但这对于现在技术而言早已不是问题。因为就现在来说，无人的机的使用在国家生态林区的保护方面都成为了标配，况且，还有着卫星图片的方便调取，而一百亩的巨大面积，在任何影像上都不可能看不到，因此，如果想查到的话，根本就不存在技术性障碍。

然而，障碍到底产生在哪里了呢？显然，很重要的方面就产生于基层部门的责任心上。对他们来说，多一事不如少一事，上有问责，下有推责，上有追责，下有逃责，不管来势再猛，打一套太极就可化险为夷，大事化小，小事化了，即便出了无法化解的大事，也还有上级大部门在顶着，因而，对于他们来说，责任心已经变成了如何绞尽脑汗的推责心思，所以，对他们来说，一旦出现了问题，就会首先下意识地说出一句话：我们不知道啊。

另一方面，基层部门的责任心不足，虽然是发现问题的一个重要障碍，但却不是决定性方面。因为毁坏百亩山林建私人庄园的人，料也不会是一般的人，他虽然没有合法手续，但一定有着更高部门或某个人的默许，况且，有能力建这么大面积的私人庄园，也肯定不是普通人的财力所及。显然，这样庄园的主人，既是有极大势力的人，也是有极大财力的人。

因此，话说回来，那些基层部门即使早就发现了这座庄园，并将之汇报到上级部门，那么就一定能得到设想中的应有结果吗？答案并不乐观，因为所汇报的情况很可能就会悬停于更高的默许部门。向上汇报的情况有去无回，本身就是对下级部门传达的某种信号，而对于下级部门来说，即使责任心再强，但谁又有能力突破上级的障碍呢？

因而，对于黑龙江毁林百亩削山建私人庄园事件来说，与秦岭违法别墅事件基本一样，在很大程度上都存在着来自内部的某种障碍，正如央视电视专题片《一抓到底正风纪》中所述的一样：情况被人为地搁置了。而在现实情况下，如果没有媒体的曝光，就会成为循环于内部的死结。

因此，对于这类特大事件，严肃处理相关责任人，并及时向社会公布调查结果和处理意见，这当然是必要的也是必须的，但却不是所有问题的终结篇。而如何将防患于未然摆在首位，如何让一线基层部门的责任心更强，毫无顾虑并顺畅地将问题反映出去，这还需要治理机制的进一步优化，和举报机制的更加完善。