骚扰电话泛滥，不是没法治，而是电信运营商在背后纵容！

“你需要买商铺吗”“你需要买公寓吗？”“你的孩子需要提高成绩吗？”“你需要贷款吗？”“你要购买保险吗”……当你接起电话，本以为是什么重要事情的时候，却是发现是各种各样的推销电话，你是什么心情？你是不是不堪其扰、不胜其烦？是不是几乎每天都在遭遇这种推销电话的骚扰？当然，电信诈骗也属于骚扰电话中的一类。

有人说，我们可以设置只接熟悉的电话、不明电话一律屏蔽，但现实是，每个人都不可能拒接所有的陌生电话，比如有可能是各种工作业务单位的电话、不确定的合作伙伴的电话、甚至快递外卖的电话，这些电话不可能都是熟悉的号码；正是这种对陌生电话不敢完全拒绝，所以我们不得不被泛滥的骚扰电话所“轰炸”，成了骚扰电话的受害者。

有人说，可以接到骚扰电话，就把其设置为“骚扰电话”或“广告推销”，并加入“黑名单”，设置的人多了，手机的管家功能就能把这些数据集中到一起，这类电话一旦拨打，就会在拥护的智能手机显示为“骚扰电话”或“广告推销”，用户就可以不接此类电话了，有的拦截功能可以直接将其拦截。但问题是，现在的网络电话十分容易，骚扰电话的使用者轻而易举地可以获取海量的网络电话资源，根本设置不过来、也拦截不过来。

那么，对于泛滥的骚扰电话，就真的没办法治了吗？非也！去年，有关部门就转么印发了《综合整治骚扰电话专项行动方案》，方案针对营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出，严重影响人民群众正常生活的现状，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动，重点针对售房租房、金融、医疗和旅游类等领域。但是，到现在将近8个月过去了，我们依然接到不少95、400开头的各类骚扰电话，甚至还有包括模拟的网络固定电话、网络手机号。

症结在哪里？我们不难看出，无论是哪一类骚扰电话，最终都必须通过三大电信运营商作为平台，使用其提供的通信服务。对于骚扰电话的判定，其实对于电信运营商来说，并不是难事。因为骚扰电话大都是网络电话、用机器自动群呼的方式进行，所以，只要在后台根据一分钟之内呼出去多少个号码，就基本可以判定是否是骚扰。一个正常的人谁会在非常短的时间内不停地拨打海量级的电话？动动脚指头都能想到，监管和查处，都是非常容易的事情。

那么，为什么骚扰电话依然如故呢？这就必须说到问题的实质，那就是根本原因就是三大电信运营商在背后纵容这种行为。这些骚扰电话使用电信资源是要缴费的，对于在网络日益发达、网络通信、微信通信非常便利导致用户电话通话量急剧降低的情况下，很显然运营商把骚扰电话作为重要的一个收益渠道，治理骚扰电话就是在“自绝利益”，他们当然不会有热情。这就是为什么网络上曝出有消费者向运营商举报骚扰电话，不仅没有得到积极有效的处理，反而把举报者“拉黑”的怪现象出现。

《综合整治骚扰电话专项行动方案》实行了八个月，基本上没有对骚扰电话形成多大的影响，骚扰电话的使用者继续异常猖獗，电信运营商继续在骚扰电话中获得利益，而广大无辜的电信用户继续成为骚扰电话的牺牲品。说句不好听的话，如果三大运营商依旧是这种不作为的态度，单靠所谓的售房租房、金融、医疗和旅游类的主管部门，市场监管的主管部门，基本上等于是空对空，他们能天天24小时盯着这些企业？那么，究竟谁能对骚扰电话的治理发挥决定性的作用？很显然，就是三大运营商的主管部门。

如果制定最严厉的处罚规定，让运营商承受不起因为纵容骚扰电话泛滥的巨额代价。比如全方位公开接受被骚扰电话侵扰的用户的举报，当查实的举报达到不同的数量后，按照千万元起步对运营商进行经济处罚，同时，对运营商从集团高管到相关职能部门的工作人员进行撤职、开除、罚款等处罚。当然，同时也要对其主管部门有一定的监管措施，如果对三大运营商的监管不到位，导致用户被骚扰的情况频频发生，那么主管部门人员也必须自上而下进行最严厉的处理。处理必须实实在在，罚款必须实打实进入国库，受处罚的人员也必须真实、具体，而不是隔靴搔痒、做样子。

当然，有人强调，在要求运营商及其主管部门抓好对骚扰电话的使用情况的监管的同时，还应该对用户隐私的保护采取必要的措施，这当然是一个问题，我们的手机号在办理证件、缴费、购买商品等各种场合可能填写，泄露的渠道非常多，有的刚买房，关于装修、买家电的电话就“如约而至”；有的孕妇刚办理检查，各种保姆、婴儿用品、奶粉的电话就“狂轰滥炸”。不过，有的骚扰电话拨打者并非“点对点”，而是根据一定的号段进行全面的机器拨打。所以，既要从源头治理、运营商不能纵容，同时也需要无论是政府部门还是商业企业，对拥有的用户电话等隐私进行保护。

我们用户只想有一个清净、安全、稳定的通信环境，这要求高吗？不高。完全有技术条件对骚扰电话进行监控、监管的运营商不该承担起自己的责任吗？当然应该！主管部门难道不应该回应群众的呼声、切实履行其监管职责、督促运营商抓好对骚扰电话的治理吗？当然应该！那么，恣意横行、猖獗无度的骚扰电话还要持续多久？8个月了没有效果，那么到今年年底，这个“综合整治骚扰电话专项行动”结束后能不能有彻底的改观？如果没有彻底的改观，有没有对相关主管部门、运营商的处罚？我们拭目以待。