农工党中央提案：加大资金投入，提升雄安周边区域绿化水平

2018年3月30日，无人机拍摄的雄安“千年秀林”工程施工现场。 新华社 图
建设雄安新区是国家重大战略举措。2019年全国两会已于日前召开，农工党中央网站陆续公布今年拟向全国政协十三届二次会议提交的提案，澎湃新闻注意到，其中就包括《关于推动实施雄安新区周边地区绿化美化提升工程的提案》（以下简称《提案》）。
《提案》指出，雄安新区周边地区包括保定市的高碑店、定兴、徐水、清苑、高阳以及廊坊的霸州、文安、任丘等周边县（区），在生态学上和雄安新区具有明显的相互联系，这些地区森林植被建设效果好坏对雄安新区生态环境质量具有重要影响。
农工党中央提出了如下三点建议：
一、国家林业和草原局设立“雄安新区周边区域绿化提升重点工程”专项，科学规划，提升雄安周边区域绿化美化效果。一是统筹规划，根据雄安周边各县的生态地理条件及其与雄安新区的生态关系，对该地区的林业生态建设进行科学规划，包括建设规模、空间布局、造林树种选择、植被类型确定等，加大资金投入力度，实现与雄安新区“千年秀林”的生态融合，在空间布局及功能上形成一个有机整体，提升雄安周边区域绿化美化效果。二是加大林业建设投入力度，增加造林与护林资金，改革林业生态建设经费管理办法,提高社会参与造林积极性。三是进一步完善造林绿化项目资金管理使用方法，明确造林资金为补助资金，制定先补后造、以奖代补的政策，简化资金管理程序；实行由经营者采伐前编制经营管理方案，上报所属管理部门备案、公示后，可执行作业，赋予森林经营主体的自主权性。
二、采用跨省域补充耕地国家统筹的途径，切实增加绿化美化用地指标，加大企业参与生态建设力度。针对“雄安新区和周边地区生态衔接”建设项目，可根据《关于深入推进农业供给侧结构改革，做好农村产业融合发展用地保障的通知》的文件精神，出台用地优惠相关政策，确定不低于1%的绿化美化用地指标；同时，为进一步加强雄安新区及其周边区域生态建设，在国家资金投入不足情况下，加大吸引企业参与建设的力度。
三、发展绿色经济产业，增强林业生态建设后劲。制定相关政策，优化土地利用模式，鼓励企业和林农开展生态—经济复合经营，积极发展特色经济林产业、休闲农林业、林下种植养殖等绿色产业，增强林业生态绿色产品供给能力、提升土地使用价值和利用效率，进一步提高农户及企业造林护林积极性，增强雄安新区周边区域林业生态建设后劲。