深圳一小区增建道闸引发周围小区反弹，住建局一纸叫停被质疑

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开放式小区和封闭式小区的优势和劣势，往往是业主们经常讨论的话题。近日，深圳市福田区景田南住宅小区（以下简称“深圳景田南小区”）的业主向南都记者反映，该小区业主们出于安防考虑，将原本开放式的小区改为封闭。然而，小区封闭不久便引来相邻小区业主们的强烈反响。同时，深圳市福田区住房和建设局提供了指导函，建议立即停用增建道闸。此举引起了深圳景田南小区业主的强烈不满，认为根据宗地红线图，在红线范围内安装道闸是业主们合法正当的权利。对此，深圳市福田区住房和建设局表示该指导函为避免社区矛盾激化而提供，接下来将进行进一步调查。

深圳市福田区景田南住宅小区被停用的南门道闸。

小区业主不堪开放式格局困扰

通过业主大会决议后封闭小区

家住深圳景田南小区30栋的业主王先生告诉记者，该小区多年来为开放式小区，任何人和车辆都可以随时进出入，这让业主们对小区的安防问题产生担忧。“自修建地铁站以来，周边小区的居民都往这穿行，目测从我们小区过路的人，有超过一半不是本小区的居民。”王先生表示，不仅是日常的人流穿行，相邻小区的业主们还经常来到小区的公共区域遛狗，外来的大型垃圾也经常扔在小区的绿化带。

久而久之，深圳景田南小区开放式的格局让业主们怨声载道。家住该小区29栋的业主蒋女士称，平日里经常可以看到外来电动车在小区里窜来窜去，严重影响了小区居民的出行和停车问题。“停车是最大的问题，每天下午不到5点，我们下班回家就发现小区已经被停满了。”据悉，出于业主们的强烈呼声，深圳景田南小区于2018年8月召开了业主委员大会，并通过了修复道闸的相关决议，在南门，北门，独立停车场的出入口曾建道闸，将该小区改成封闭式。

小区封闭后引相邻业主不满

住建局提供指导函建议停用

2019年1月上旬，深圳景田南小区正式启动道闸，将小区形成封闭。然而，该举动却遭到了相邻小区业主们的强烈反响。记者在采访中了解到，景田南小区相邻的景鹏大厦、景龙大厦等业主们为方便出行，经常需要穿行该小区公共区域。“我走了20多年的路，突然之间被封闭在道闸之外，我们应该推广街区制，提高道路的利用率。”景鹏大厦的业主告诉记者，由于该小区的突然封闭，引起了景田社区广大业主们的出行不便。

据了解，在2019年1月31日，深圳市福田区住房和建设局提供了《关于景田南小区未履行相关报批程序擅自增建道闸问题的指导意见》，称景田南小区擅自增建道闸门且未履行相关报批程序，严重影响了相邻的景鹏大厦、景龙大厦业主的日常通行及合理的停车需求。同时鉴于景田南小区、景鹏大厦、景龙大厦长期共用出入口、停车场等公共配套设施，建议立即停用擅自增建的北门道闸，保持原有道口的车辆通行状态。随后，景田南小区新建道闸被物业管理方深圳市大众物业管理有限公司停用。

深圳市福田区景田南住宅小区被打开的北门道闸。

小区居民质疑住建局的指导函

认为红线内建道闸属正当权益

2月22日，记者来到了深圳景田南小区。经现场目测，该小区的北门道闸目前已被停用，同时道闸设备处于未接通公共用电状态。据悉，深圳景田南小区的业主们对于深圳市福田区住房和建设局提供的指导函很不满，并产生了质疑。“我们小区是独立围合小区，建道闸是通过业主大会决议的，业主大会是在莲花街道办和景田社区工作站的指导和监督的，所有程序都是合规的。”家住深圳景田南小区30栋的业主李先生告诉南都记者，他认为通过业主委员大会决议在小区红线范围以内修建道闸，是业主合法正当的权利。

此外，对于《关于景田南小区未履行相关报批程序擅自增建道闸问题的指导意见》中提出的该道闸未经报批一事，深圳景田南小区的业主们也表示质疑。“要报批的话又怎么报，找哪个职能部门，该走什么程序，没有看到过红线内道闸安装需要审批的案例。”该业主认为小区红线内的道闸安装报批，没有相关文件可以指导。

住建局称提供指导函出于维稳角度

今后将联合相关部门进行实地勘察

对于深圳景田南小区对该指导函的质疑声，记者联系了深圳市福田区住房和建设局，工作人员告诉记者当初提供的指导函是出于维护景田社区和谐稳定的角度。“当时社区矛盾很激化，我们也是出于一个维稳的角度，先要求物业公司保持原状。”而对于物业管理方强行停用该道闸，并断了该公共区域的用电问题，工作人员表示或许是物业管理方在执行过程没有处理好相关事宜。“我们也没有说要把道闸拆除，更没有让周围停电，只是要求先恢复安装道闸前的通行状态，等待后续处理。”

与此同时，深圳市福田区住房和建设局告诉记者，该道闸的增建涉及小散工程，在评定后需要根据相关法规前往职能部门进行报备。“下周一将和市局和街道办召开会议，去实地勘察，具体研究出一个结论。”对于深圳景田南小区道闸的后续处理问题，工作人员表示将在2019年2月25日与深圳市住房和建设局、莲花街道办召开会议，届时将得出一个确切结论。

此外，深圳市福田区莲花街道办事处的工作人员告诉记者，街道办事处和社区工作站也一直高度关注此事，多次搭建平台促进各方的沟通。“我们一直以来都搭平台，给各小区业主委员会，以及小区与住建局之间进行有效的沟通。”同时，深圳市福田区莲花街道办事处表示希望深圳景田南小区增建道闸一事能依据相关施工标准进行，并在整体规划后得出一个合理的解决方案。

马上办评分 68分

被点名单位：深圳市福田区住房和建设局

介入速度：18分

理由：记者首次介入后，深圳市福田区住房和建设局进行了较及时的回应，并阐释了当初提供该指导函的原因。

处理进度：18分

理由：深圳市福田区住房和建设局在知晓景田南小区业主们的质疑后，将联合相关部门进行实地勘察，并在下周召开会议，届时将提供新的解决方案。

处理效果：17分

理由：深圳市福田区住房和建设局当初下发的指导函，引发了景田南小区业主的强烈质疑。且物业管理方在执行过程中，与该小区的业主们造成了误会和矛盾。今后，对于该事件的后续处理，是都能充分依据整体规划，并充分协调景田社区广大业主们的意见仍未知。

南都评价：15分

这件事情中，景田南小区在出入口安上道闸，意在控制非本小区人员和车辆出入，将小区由开放式小区转变为封闭式小区。这在一定程度上，促进了该小区居民的出行便利，增强了小区的安全系数，缓解了业主多年来的困扰。然而，对于相邻众小区而言，长期共用的出入口、停车场等公共配套设施，突然之间由道闸作为分界线，被封闭在线外，一定程度引起了相邻小区业主们的不适。接下来，为维护社区的和谐稳定，相关部门能否充分依据整体规划，得出合理的解决方案便显得尤为重要。

马上办评分 72分

被点名单位：深圳市福田区莲花街道办事处

介入速度：20分

理由：对于景田南小区业主们修建道闸一事，深圳市福田区莲花街道办事处一直在跟进，并多次搭建平台促进各方的沟通。

处理进度：20分

理由：在得知景田南小区业主质疑声和媒体介入后，该单位及时给出回应，并将配合相关部门进一步调查。

处理效果：17分

理由：深圳市福田区莲花街道办事处一直高度关注此事，通过多次搭建平台，一定程度上促进了各方的沟通，促进了社区的和谐稳定。但是，对于该小区道闸的后续处理问题仍待观望。

南都评价：15分

一道道闸门的修建和停用，引起了相关小区业主们的强烈反响。根据相关的城市规划建设管理工作的意见，新建住宅要推广街区制，促进土地的节约利用。然而，开放式小区的治安等问题也是关系到业主的切身利益。今后，如何降低该小区道闸的启动或停用给相关业主们生活带来的影响，需要相关部门的统筹规划，也需要更完备的物业管理服务。

采写：南都·深圳大件事记者 蔡宇晴