郑州市公安局 严厉打击整治“黑加油站点”专项行动取得成效

为加强大气污染治理，消除安全隐患，今年以来郑州市公安局严厉打击整治“黑加油站点”行动，共查处黑加油站点121家，流动加油车193辆，刑事立案10起，刑事拘留14人，治安案件立案260起，治安拘留277人，逮捕1人，起诉3人，罚款10.38万元，查扣油品260.96吨，取得了明显成效。

这项查处行动，郑州市公安局高度重视，采取了多项措施加强打击整治，一是成立打击整治黑加油站点专项行动领导小组，以治安支队牵头，督察、经侦、治安、刑侦、交警、技侦、网安、法制、消防等多部门参与，合成作战。

二是制定下发专项行动实施方案，明确工作重点，划定重点区域，明细工作职责，压实工作责任，强化跟踪问效。

三是摸排线索，拉网式检查。全市各级公安机关对辖区加油站以及容易存在黑加油站点的重点部位进行拉网式检查，以六县（市）和城乡结合部及辖区大型工地、物流园区密集的县市区为重点区域，摸排线索，民警们边检查，边向经营者宣传集中行动的内容和重点，要求诚信销售，自觉抵制假劣燃油。

四是加强打击处理。市公安局根据群众举报线索，便衣察访，充分发挥治安、经侦、刑侦、交警、技侦、网安、法制、消防等多警钟联合作战，开展突击行动，一举查获违法犯罪嫌疑人。2018年9月27日16时许, 解放路分局治安二中队民警接群众举报，在郑州市二七区南彩路与嵩山路交叉口西1000米发现一辆豫AJ2P75银色长安面包车内非法使用自制油桶储存汽油，民警赶到抓获一名男子黄某辉，经询问，黄某辉对自己自制油桶储存汽油的违法事实供认不讳。经调查，自2018年7月份以来，黄某辉非法进购汽油38860升，进购总价值214958.10元，后在郑州市二七区南彩路与嵩山路交叉口西1000米路边用一辆安装有自制油桶的面包车贩卖汽油。黄某辉已于10月12日被刑事拘留。

五是全面清理排查，开展“回头看”。以公安派出所为作战单元，充分发挥消防、治安和社区警务工作职能，对已查封的“黑加油站点”逐一进行“回头看”，严查原址重建、私自营业、私搭乱建等死灰复燃现象；对已立刑事案件的“黑加油站点”和犯罪嫌疑人逐一进行梳理，完善固定证据，依法进入诉讼程序，严禁降格处理、不予处理，切实提升起诉、逮捕率。对已采取治安拘留、行政处罚措施的，逐一核实处罚决定书，建立健全档案管理。对查封的油品逐站登记油品查封数量、罚没单开具手续、油品去向，逐一建立台账。

六是提升综合打击效能。重点加快在侦在办案件办理进程，加快无任何证照“黑加油站点”拆除进程，巩固专项行动成果。对未查处到位的无证、证照不全的“黑加油站点”，要逐一销号，坚决处罚到位，实现打击整治查处率达到100%。同时坚决拆除到位。各分、县（市）局将辖区没有拆除的“黑加油站点”情况及时上报当地党委政府，抄报同级纪委监察部门，由政府牵头，督促相关部门依法履行职权，通过多部门联勤联动对辖区无证“黑加油站点”全部取缔拆除，实现对无证“黑加油站点”的拆除率达到100%。坚决深挖源头。对“黑加油站点”的经营情况要摸底调查，顺线追踪，查找油品进货源头，查清油品供货渠道，从油品的生产、销售、储存、运输等环节全链条深挖线索，深耕细作，办实办细，追溯源头，查办出大要案。

七是主动跟踪问效，强化协作配合机制。各分、县（市）局主动加强与商务、安监、质监、工商、住建等部门执法衔接，对在专项行动中排查发现并予以函告的问题线索，逐一跟踪督促落实执法措施，真正形成执法合力，确保整治效果。定期举行沟通联系，定期通报，互通信息。报告当地党委、政府，督促商务、安监、工商、住建等行业严格行业监管，加强油站审批、油品运输、零售管理，科学确定加油站点位置、指标，解决省道、县道、人口聚居区、工业重镇和无加油站点乡镇群众生产生活用油问题。

八是广泛发动，开展大力宣传。以“黑加油站点”对环境保护、公共安全等社会危害性为重点，进行广泛宣传，及时向群众宣传“黑加油站点”危害公共安全、严重污染环境、扰乱成品油市场秩序、给暴恐犯罪分子作案提供可乘之机等四个方面的危害，发动群众不到“黑加油站点”加油并积极举报违法违规线索，积极形成社会各界齐抓共管的良好局面。对外公布线索举报电话，广辟线索来源，延伸发现触角，发动群众积极举报“黑加油站点”重新开门、换点挪窝或异地重建等线索。

九是积极探索，建立健全长效机制。建立公安机关内部警种协作配合和相关职能部门协调联动的工作机制，积极探索建立完善打击“黑加油站点”的长效工作机制。市公安局专项办定期组织商务、工商、安监等职能部门和中石油、中石化等企业召开联席会议，及时通报情况，分析研判问题，研究解决对策，不断健全长效机制。各分、县（市）局也健全联席会议制度，强化组织保障机制，专门向当地党委、政府报告，争取支持，将严厉打击“黑加油站点”工作责任分解落实到街道办事处和乡、镇、村委会，结合“一格（村）一警工作”，专群结合，综合施策，及时发现报告本辖区“黑加油站点”死灰复燃线索，开展联合执法，坚决予以取缔拆除，确保形成长久战斗力。