专家：食物浪费与居民营养结构影响中国粮食生产

“所有的食物都来自于自然资源，餐桌上的饮食也关系到生态文明。”在2018年9月21日于北京举行的“文明对话论坛”上，中国自然资源学会理事长、中国科学院地理科学与资源研究所研究员成升魁在“现代文明与生态环境”主题演讲中介绍，餐桌上的食物浪费与居民的营养结构，都会影响中国的粮食生产。

保障粮食安全是“2030年可持续发展议程”的重要目标之一。前不久，联合国粮食及农业组织等五大机构2018年《世界粮食安全和营养状况》报告指出，2017年全球8.21亿人口处于饥饿状态，相当于每9人中就有1人在挨饿，同时还有数亿人口面临健康风险。报告呼吁各国制定政策以保障粮食安全。今夏以来，中国粮食产量降低引发诸多危机争议。据国家统计局7月18日发布全国夏粮生产数据，2018年夏粮总产量13872万吨，比2017年减产306万吨，下降2.2%。

对此，长期研究此领域的成升魁告诉界面新闻：“无需 ‘谈减色变’，合理的范围粮食减产是一个非常好的机遇，可以减少一些库存以及低质量生产，改善前端的生产结构，也改善环境问题。”

成升魁介绍，“过去我们一直追求粮食的高产，这个粮食安全观念是有缺陷的。目前我国粮食总产量超过6亿吨，粮食人均占有量超过430公斤，这个产量从数量上说可以满足我们对粮食的需求了，但粮食供应的结构性矛盾也很突出。”

成升魁告诉界面新闻，目前中国粮食生产面临着“四高一重”的问题，即“高产量、高进口、高库存多、高浪费”以及“财政负担重”。中国是粮食进口大国，数据显示2017年中国粮食进口1亿3千万吨，大豆和稻米进口量为世界第一。另一方面，自产作物库存积压严重，长期面临“去库存”压力。

至于为何一边大量进口，一边需要“去库存”，成升魁解释，这是由于我国长期实施政策性收购政策，导致我国粮价高于国际市场价格。同时，因为我国粮食生产存在 “重产量轻质量”的状况，导致国内粮食库存高的同时，很多粮食无法满足市场对质量的需求，企业不得不通过进口来调剂生产结构。

而在“四高一重”情况下，中国粮食生产的不仅总体成本高，资源困境和生态代价也日益凸显。

“当前粮食生产很多时候是通过牺牲生态环境来换取的，例如在‘中国大粮仓’华北平原地区，粮食灌溉一直地下水超采。”成升魁介绍。另据瑞士地下水专家金士博此前在公开演讲中介绍，在华北平原至少15％的小麦生产依靠的是不可持续的超采地下水，河北有的地方地面沉降已有两米多。

此外，尽管粮食产量大、库存多，食物浪费现象却令人堪忧。成升魁与中科院地理科学与资源研究所项目组历经两年，对北京、上海、成都、拉萨四个代表性城市的366家餐馆进行实地调研发现，餐饮业人均食物浪费量为 93 克／人／餐，浪费率为11.7%。初步测算，2015年，我国城市餐饮业仅餐桌上食物浪费量就在1700至1800 万吨，相当于3000至5000万人一年的食物量。

“不仅仅是食物浪费量大，我国居民营养和健康状况堪忧，肥胖、糖尿病等慢性病人群比例增大，儿童超重肥胖比例也逐渐增加。”成升魁表示，膳食结构不仅影响身体健康，同时也从需求侧影响着粮食生产结构。

成升魁向界面新闻记者介绍其研究结论：通过消费端的营养需求来倒逼供给侧的粮食生产供给。“我们不仅仅要考虑粮食的生产环节，要从田间地头到餐桌一整个流通、消费环节来考虑，不仅仅要争产量，而是要根据营养需求来计算生产供给。适当的减少是可以接受的，国家也在通过政策调整改善结构性的不合理。”他说，最近两年，国家一方面在小幅下调国家政策性收购价格，包括下调小麦、稻谷托市收购价格，此外通过补贴机制的转变，例如实行“减玉米、增大豆”的种植结构转变，调整供给侧，保障粮食安全。