为何清朝禁娼制度最为严格，却是史上娼妓最繁盛的朝代？

娼妓可谓是世界上最早的产业之一。早在两千多年前的春秋时期，大臣管仲就开始设立“女闾七百”，也就是官营的“红灯区”。

在如今看来，此举甚为荒唐，那么在当年呢？

据《战国策·东周策》记载，“女闾七百，国人非之。”也就是说，这在当年也是遭到争议的。不过这不影响管仲成为中国性产业的祖师爷，在后世的妓院里， 曾长期树立着管仲的塑像。

此后，娼妓产业历经魏晋至大唐的开放，宋朝的低迷，明朝的设限重重，到清朝达到了一个高峰。

清朝是历史上娼妓最为繁盛的时代，除了传统意义上的青楼外，还有官妓、船妓、家妓等等。

南方地区的性产业尤为发达，广州沙面已然成为水上红灯区：“省城西关外十三行之上曰沙面，妓船鳞集以千数。有第一行、第二行、第三行之目，其船用板排钉，连环成路如平地。对面排列，中成小港，层折穿通……”

与此同时，洋妓也开始流行。“自同治纪元后，外国妓女亦泛海而来，骚首弄姿，目挑心招，以分华娼缠头之利。于是中外一家，远近裙屐冶游之士，均以夷场为选胜之地……日盛一日，几于花天酒地矣。”

从法律层面上看，清朝是中国历史上禁娼法最为严厉的朝代。《大清律例》中明确规定：“凡官吏宿娼者，杖六十，媒合人减一等。若官员子孙宿娼者，罪亦如之。狎妓饮酒亦坐此律。”官吏及其子孙和青楼女子吃个饭也算是犯法，由此可见清朝的刑罚有多严厉。那么在如此严明的制度下，清朝的娼妓为何依然能够繁盛起来呢？

说到底，还是执行力不够。理论上清朝对娼妓的禁令是十分严厉的，但在实际执行过程中往往适得其反，比如管妓的革除，不仅没能达到目的，还推动了私妓的进一步泛滥。

清政府禁娼，很大程度上是为了示威，雷声大雨点小，导致制定的政策漏洞重重，可执行度很低。负责查禁娼妓的官员，往往以权谋私，禁令成为一种收入的手段。“郡城娼楼赌馆，甲于通 省，皆各衙门书差舆夫包庇，每月送娼赌费三百元至署，家人十数元，数十元不等，此乃道中陋规。”在这样的风气下，禁娼的失败势在必然。

大体上看，清朝的娼妓政策经历了一个由松到禁，再由禁到松的过程。清朝作为封建社会的末世，娼妓的繁盛似乎揭示了一个历史发展规律：

在每个朝代的初期，统治者都能够吸取上一个朝代灭亡的教训，采取一些措施，使矛盾得到缓和；但这些矛盾往往不可能被彻底解决，从而引起其他社会矛盾，最终导致这个朝代的覆灭。