这段时间隐形了的地方债,在有意松绑的态势下,正加速狂飙着。
据悉,仅8月31日当天,浙江、山东、湖北就发行了超过1200亿元巨额的地方政府债券。
颇为有趣的是,其中因为发行规模过于庞大,财政部政府债券发行系统客户端甚至一度出现故障。
在全国吃瓜群众都将目光锁定在税收之上时,地方债,这座看不见的冰山正在水面下野蛮生长。
从年中政治局会议双积极政策被确立以来,在官方的暗中指导下,8月毋庸置疑地成为了地方债的转折点。
据解局君了解到的数据显示,8月份政府新增了4267亿专项债,与7月相比,增加了3倍有余,而且整月的发行规模已经达到了8829.7亿。
其中,尤为令人注意的是,大部分地方债的发行都集中在下半月。原因嘛,也很简单,8月14日的时候,财政部发了个文件催促地方政府加快发债的速度。
于是乎,大部分债券发行紧急上马,这就出现了开头所说那一幕——仅8月31日当天,浙江、山东、湖北就发行了超过1200亿元巨额的地方政府债券。
哪怕财政部的系统崩了,也阻挡不了地方政府的热情,最后湖北省改用书面形式来公布债券发行应急投标书。
在这种氛围下,整个8月下旬发行的地方债,占到了全月总规模的8成!
事实上,8829.7亿的地方债发行规模还不是最吓人的,按照年初设定的4万亿发行计划,在9月份,地方政府债券或将发行近1万亿元。
如果将7月(7569.5亿元)、8月(8829.7亿)、9月(10000亿)的地方债总数整合到一起,那么仅仅在今年三季度,发行的地方债规模就已经高达2.64万亿了。
要知道的是,2017年前8个月的地方债发行规模也不过是在3万亿。
事实证明,从“河东”到“河西”的距离,根本不用三十年,半年就足矣。
遥想上半年,地方政府那日子过的,财政困难、拖欠工资、威胁银行等等,真是一把心酸泪……
可到了下半年,摇身一变,吟诵着“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”走进了新时代。
纵观此次地方债发行的目的,其实无外乎二个。
其一,还清要到期的旧帐;其二:为大基建做好资金储备。
说白了,地方债盛宴,其实就是基建盛宴;再往深处点说,就是希望用这笔钱维持住下半年GDP的稳步增长。
前面解局君说过,8月份是地方债发行的重要转折点,但其实它也是基建抬头的最佳见证者。
8月7日,中铁总对外宣布2018年铁路固定资产投资额将重返8000亿元以上。事实上,原计划只安排了7320亿元,是自2014年以来计划投资额最低的一年。
8月9日,发改委密集奔赴调研基础设施投融资实地调研,其中的政策风向不言而喻。
另外,除川藏铁路外,和田至若羌、西宁至成都、盐城至南通、南昌至景德镇至黄山、长沙至益阳至常德铁路均计划于2018年下半年开工。
种种信号都在证明,在上面给钱,下面执行的和谐气氛下,一场基建跃进悄然开始了。
地方政府用地方债筹钱筹得兴奋采烈也好,大搞基建弄的是有声有色也罢,但鹤先生说过:出来混,都是要还的。
怎么还?用基建造就的经济效益来还?
你可别逗了,先不说为了保证当年经济实现8的增长率,大搞基建留下的重复投资、无效投资,就实事求是的来看数据:
2008年第一轮基建宽松,经济增长在2个季度内见效,反弹5.8%,持续4个季度;
2011年第二轮基建宽松,经济增长在5个季度见效,反弹0.6%,持续2个季度;
2014年第三轮基建宽松,经济增长8个季度才见效,反弹0.2%,持续2个季度。
可以看到的是,依靠投资基建拉动经济增长的边际效益正在递减当中。
很明显,这一招是行不通的。
中央兜底?
不好意思,财爷说了,要坚决打破地方债中央买单“幻觉”和政府兜底“幻觉”,好吧,这道门也关上了。
走土地财政的老路,卖地还债?
上半年全国各地800宗土地流拍就像一记重拳,锤醒了地方政府卖地还债的美梦。
依靠税收?
税收的基本面是人口和经济发展,但是纵观这波大基建,大多建设于中西部地区,尤其是西部地区……
那么问题就来了,这借来的钱到底怎么还?
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