保护鱼骨状路网+借鉴巴塞罗那经验 2300岁少城这样留成都味

2300多年来，少城城名不改、城址不变，其“鱼骨状”街巷格局也传承了三百年。如今，少城片区的沿街茶馆、特色餐馆、宽窄巷子等传统街巷空间，依然蕴含着最具生活气息的成都味道。而活力十足的文创产业，也给少城片区带来了新的气象。

目前，成都市正加快建设美丽宜居公园城市，天府锦城是公园城市建设的三大示范工程之一，少城又是天府锦城的重要组成部分。未来，少城将建设成为人城境业高度和谐统一的公园社区示范区。那么，少城要如何实现传统街区的有机更新？

9月6日，市规划局与青羊区政府联合发布了《成都市少城片区有机更新规划导则》，该《导则》由联合国人居署与成都市规划设计研究院共同编制。《导则》将构建少城有机更新在规划、建设、管理三个阶段的规则框架，从而推动少城有机更新有序开展。

历史文化街区范围扩大至133公顷

严格保护“鱼骨状”路网格局

《导则》适用的空间范围为：北至西大街、八宝街，南至蜀都大道，东至东城根街，西至西郊河，总面积约1.5平方公里。其中，历史文化街区保护范围从30公顷扩大至133公顷。

如何保护好街区的历史遗存？《导则》提出，在街巷格局整体保护上，以历史地图为参考，通过道路不改线、不拓宽等方式对少城“鱼骨状”路网格局进行严格保护。对于历史文化资源点，要求严格保护少城片区内的2个遗址、6个文物保护单位、11个不可移动文物、1个工业遗产和21处古树名木。

此外，在进行片区有机更新时，《导则》鼓励通过营造文化景观、举办文化节庆活动、建设文化功能设施等方式，对历史文化进行活化利用。例如，在井巷子更新中，围绕不可移动的文物“井巷子井”设计了主题性文化景观；由明堂创意工作区举办的NUART艺术节包括了文化交流活动、街区音乐节、艺术展览等内容，每年都吸引数万市民、游客到访。

以文博艺术为核心发展新兴产业

禁止沿街面形成大卖场、大商业

根据《少城国际文创硅谷集聚区总体规划》，少城片区以发展文博艺术产业为核心，同时发展影视娱乐产业和音乐演艺产业。根据上位规划指引和现状发展情况，《导则》确定了以宽窄巷子为核心的周边街道发展文博艺术类功能业态，以奎星楼街为核心的周边街道、以斌升街为核心的周边街道发展影视娱乐及音乐演艺类功能业态。

新兴产业如何发展，“三鼓励一禁止”为指引。《导则》提出，鼓励一系列文创类功能业态发展，其中包括鼓励艺术品原创设计、艺术展示、戏院剧院、特色餐饮等功能业态，以及鼓励文博艺术、音乐演艺类文创企业，文创孵化器、金融服务、知识产权等产业服务平台入驻。

此外，《导则》还鼓励土地混合使用和建筑功能置换，鼓励形成小型化、特色化的业态形式，并禁止沿街面形成大卖场、大商业。

保留“成都味道”的消费场景

鼓励生活消费业态升级

成都市规划设计研究院总规划师杨潇表示：“少城本就是成都最有生活气息的城区，我们不但需要在有机更新中保留这一特质，还要让少城变得更加宜居。”那么，在少城片区有机更新时，需要保留什么？又需要更新什么呢？

《规则》提出，延续具有“成都味道”的消费场景，如在特色商业街道引导商家形成有秩序、有特色的外摆空间。同时，在更新过程中，鼓励生活消费业态提档升级，鼓励杂货店、小卖部等传统生活服务业态提档升级为24小时便利店、蔬果超市、智慧零售店等新业态。在生活空间环境上，鼓励延续具有地域特色的建筑风貌和形态，避免高层、大型建筑破坏少城既有的城市形态，同时通过滨河环境改造、形成特色种植街道、增设绿地广场等多种方式，凸显生活环境之美。

借鉴巴塞罗那“大街区”经验

规划6类特色街道 提升慢行体验

《导则》还充分借鉴了巴塞罗那大街区规划的成功经验，根据街道主导功能及特色，将少城片区街道分为通学优先型、综合交通型、步行专用型、休闲娱乐型、生活服务型、环境特色型6类，并制定有针对性的道路断面改造指引。同时，通过提高新建项目的公共停车配比、设置夜间路边停车位等方式，缓解少城停车难问题。

作为最具成都味道的传统街区，如何提升少城片区的慢行体验，将是片区有机更新的重要一环。对此，《导则》提出，鼓励增加纵向通道，方便市民出行。鼓励单行化组织，释放慢性空间。此外，还鼓励对道路交叉口的“人本化”改造，如在路口处缩小缘石线半径以减少行人过街距离，并引导设置车行减速带，以保障行人过街安全。

成都商报实习记者 郑鑫

编辑 官莉