陕西吴起一副镇长被指盗用他人录取通知书上中专，纪委已立案

杨登科已经改成黄登科 本文图均为三秦都市报 - 三秦网 图

《三秦都市报》7月28日报道《被掉包的青春——真假杨登科之谜》后，当地多位干部明确表示，一位领导干部被老百姓折腾到如此境地，已经严重损害到干部队伍的整体形象。因为是陕北地区盗用录取通知书的“第一案”，杨登科的命运走向和黄登科的处理结果，都具有典型的样板意义。

容易盗用的录取通知书

延安市吴起县白豹镇杨洼沟门村组的36岁青年农民杨登科，10多年来坚信自己在1999年考上了延安市农业学校。但是一直没接到录取通知书，最后掏了1800元借读费，上了吴起县高中。

2002年他收到了西北农林科技大学的录取通知书，在办理户口迁移手续时，被告知，身份证尾号为434的户口在1999年8月已迁往延安市农校。杨登科在村里开来证明，重新补录了户口信息，现在身份证尾号为436。

经过长期走访调查，杨登科告诉记者：“距我村8公里路的甘肃省华池县紫坊坢乡黄庄村的同龄人黄世权，拿着延安市农校给我的录取通知书，去我乡政府转走了我的户口，而我对这一切全然不知。”

在杨登科看来匪夷所思的事情，同班同学却表示“这一点都不奇怪，只能算你倒霉。”

现在吴起县某学校任教的吴敏（化名）同样出身农家，他和杨登科在初中同班同学三年。吴敏回忆道：“当年中考先有预选环节，通过了再参加复试。”

“当时楼坊坪中学初三年级有两个班，我们在二班。我班在预选中刷下去十几个人，剩下的都应该被录取了。”吴敏当时填报了延安师范和洛川师范，“想着被录取了，就是有工作了，也算家里没有白供自己一场。”

吴敏的联系地址填的是自己的家，收件人为自己本人和父亲。“到了8月20日了，还没接到录取通知书。整天到邮局和学校问，人家回答，要是被录取了，就会有通知来。没有录取通知书，就是你不合格。”

在校老师告诉吴敏，吴起中学来了通知，没有被中专录取的学生，只要达到一定分数线，就可以免费就读。“我看没希望了，就收拾行李准备参加吴起中学的军训。这个时候，村上通知我，录取通知书到了。”

那是一个傍晚，吴敏正在和家人在地里劳动。听到这个喜讯，“全家人都高兴坏了。手上和身上都是泥，也顾不得洗，飞跑着去村上的办公室取录取通知书。”

接下来的事情都变得顺风顺水。吴敏拿着录取通知书，很快在派出所办理了户口迁移手续，“学籍档案应该是转过去的，我都没经手。”几年后村里分福利，吴敏父亲拿着户口本去领，结果没有儿子的，才知道户口在后台已经转走了，只是户口本上没有显示罢了。

“报名时看延安师范学校墙上的公告，知道我被分到了一班，也就顺利报到入学了。”吴敏现在想起来还有些后怕：没领到通知书，自认为就是没考上。至于原因，都不知道去问谁。考生身份的复核几乎没有，这让盗用录取通知书显得非常容易。

在当年的教室外，杨登科指出了自己的座位

两个少年的人生拐点

“是我考上了，录取名额被黄世权盗用了。”杨登科向记者强调，1999年中考填报志愿时，自己只选择了中专，没有填报高中，原因是自己家兄妹7人，经济负担重，他想着早些毕业参加工作，贴补家用。

杨登科的同学向记者证明了这一点，“他是通过预选的。之所以掏1800元上吴起中学，就是没有达到学校的录取分数线，而且吴起县城只有一所高中，他也没有其他选择。”

在杨登科同学的印象里，“延安师范和延安中学最吃香了。考上师范，就意味着端上铁饭碗；上延安中学，就是一个脚已经踏进了大学校门。”

“当时两个班，只有一个同学考上了延安中学。上延安师范的也没几个人，洛川师范，还有西安的警校也是报考热门。”“那些热门中专考不上，往往就会被调剂到其他学校。所以有些同学会接到没有报考的中专学校的录取通知书。”杨登科初中同学告诉记者，班里30多名同学，也有主动放弃中专上学机会的，担心毕业不包分配；还有的同学没有接到通知书的时候，就上了高中，结果通知书随后又到了。

今年5月29日，黄世权的父亲黄耀明接受媒体采访时承认，自己儿子黄世权没有考上中专，而杨登科却主动放弃这个机会。杨志安（杨登科父亲）当时一分钱也不要，自己还是主动给了1000元钱。黄世权都已经到学校上学了，杨家又反悔说钱给少了。

黄耀明的解释遭到杨登科的否认，“他说我爸把我的录取通知书和户口卖了1000元。我上吴起中学交了1800元借读费。我爸不会做这样的赔本买卖吧？更不会让自己儿子没有了户口。”

杨占权在杨园子村做了近20年的村主任，接着做了10多年的村支书，于2011年退休。他是杨登科的堂爷爷，杨占权的爱人和黄世权的母亲是同胞姐妹。

杨占权对媒体称，双方找他说和，但他对之前的“交易”不知情。“我说再出2000元，一共出3000元。”杨占权称，“双方同意了，钱也拿了。”

杨占权指着他家房子解释说，1999年花三四千元钱就能盖一层，3000元很值钱”。“那时候拿学校录取通知书就可以办手续，调档案。”

黄世权拿着杨登科的录取通知书和户口，名正言顺地成了延安农校的准学生。之后被安排在吴起县铁边城乡政府工作，成了国家公职人员。

“我大学毕业后，因为档案不全，多次失去招干、招工机会，一直靠打工为生。”杨登科认为，自己中专录取通知书被黄世权盗用后，人生已被改变。

多部门工作疏于监管

“当时中专虽然没有以前风光了，但对农家子弟来说，还是蛮重要的一个机会，因为毕业了包分配工作。”杨登科同学袁世雄（化名）告诉记者，虽然大学在扩招，但是考上中专的同学们担心放弃这个机会去上高中，如果高考落榜，就前功尽弃了。所以成绩一般的同学，都选择上中专先把工作稳定下来。

消息人士告诉记者，黄世权中专毕业后，在2003年8月将户口从延安市南市派出所迁出，于2004年3月随工作分配落户到吴起县城镇派出所，户下有爱人王某某，女儿黄某某及侄子黄某。杨登科告诉记者，所谓黄世权的侄子黄某，其实是他的儿子。

记者查阅黄世权档案时发现，他在1999年开始使用杨登科的名字上学，2006年6月申请改姓为黄，理由是幼年被过继给舅舅家顶门。最后该申请被通过。但经记者调查，所谓的顶门一事，纯属子虚乌有。

黄世权把冒用的杨登科改为黄登科之后，“他的身份证号也由034变为014”，同年八九月间被提拔为副镇长。

得知自己的中专录取通知书和户口被甘肃省华池县的黄世权盗用后，杨登科从2006年开始举报揭发此事，但均没有得到满意答复。有领导干部还不解地反问：人家不是给你都把事情处理了吗，怎么还闹事？

杨登科在查阅假冒“杨登科”的相关资料发现，人事、工资卡、文件等，名字仍使用“杨登科”，而他目前的身份证以及政府下发的文件中的名字却成了“黄登科”，在他看来，当地组织、人事、户籍管理等多部门，在黄世权学历造假和人事审查方面疏于监管。

“今年6月，还有人托我姐夫高俊海给我做工作，说是给2万元私了，别乱告了。但是我没答应。”杨登科告诉记者，自己拒绝私了，是因为自己举报黄世权曾招来威胁，父亲因此郁郁而终，自己落了个妻离子散的悲惨结局。自己之所以能坚持下来，就是要为事实讨一个说法。

这次应该水落石出了吧

大学毕业后的杨登科做过建筑小包工头，开过羊肉馆，唯一用上专业的机会就是在西安卖过电脑。一月前他的花店因为淡季关了门，目前正在朋友的烤串店里打下手。孑然一身的杨登科在傍晚时分经常会约同学出来喝酒，打发寂寥时光。

在连续多年实名举报无果的情况下，杨登科选择向媒体求助和网上发帖，公开向黄登科叫板。

记者在7月18日采访时，吴起县纪委工作人员明确表示，已对黄登科立案调查。但是记者日前看到，吴起县纪委、监察委在7月19日才签发了吴纪监立（2018）04号立案决定书，决定对黄登科涉嫌违纪问题进行立案审（调）查。

吴起县县委组织部据此向黄登科工作的吴起街道党工委、办事处下发通知：决定从2018年7月19日起，暂停该同志一切职务活动和工作，接受纪委、监察委审查。

吴起县公安局工作人员告诉记者，县纪委抽调一名户籍民警配合调查取证，局里还安排监察室工作人员负责协调工作，前一段时间都出去好几次了。相关资料应该都在县纪委。

吴起县纪委办公室工作人员答复记者，调查工作已近尾声，但详情并不掌握。吴起县教育局则为难地称，这个事情时间长了，取证困难，不好调查。

“心里总感觉不踏实”的杨登科前两天向延安市纪委、检察院等部门递交了实名举报材料，“人家说从网上已经初步掌握了基本情况，也在等县纪委的调查结果。”

在杨登科看来，现在单位的工作风气比前几年好多了，“工作人员看到我在门口张望，主动上前问我有什么事情，还把我请到办公室，问得很仔细。我能感觉到上级许多部门都在关注我的事情。这次应该水落石出了吧。”

实名举报的同时，杨登科正在和律师接触，准备对黄登科在内的多人和多部门提起民事诉讼，“提出的民事赔偿是140万元，其中精神赔偿50万元。”在他看来，这件事情并非即将尘埃落定，而是“刚刚开场”。

（原标题为《 涉冒名顶替 副镇长被立案审查》）