内战打了26年的贫弱小国,为何印度还不能将其控制?

近日报道称，斯里兰卡发现与中国相关最早的一件文物是丝绸残片，距今已有2000年历史，其他与中国有关的文物还有瓷器、铜钱等。同时，这对推进中国关于海上丝绸之路的研究有重要意义。如今，斯里兰卡作为海上丝绸之路上的重要节点，对贯彻“一带一路”实施也有重大意义。

作为中国“一带一路”倡议的响应者与重要合作伙伴，斯里兰卡得到了中国经济、军事等援助。就在近期报道中，中国将向斯里兰卡海军赠送一艘护卫舰，以进一步增强两国军队的务实合作关系。再说远一点的事情，中国曾助其剿灭猛虎组织武装，在斯里兰卡大举投资其国内的基础设施建设等。进入新世纪，中斯关系一直在不断升温中。不过，这却令印度紧张不安。

斯里兰卡位于印度洋上，与印度隔海相望。大家知道，印度一直有想称霸印度洋的野心，更是将周边小国视为自家后院。而斯里兰卡这个小岛国，竟然在印度眼皮子底下和自己视为最大的对手中国眉来眼去，不得不说其胆量大。那么，为何斯里兰卡有这个胆量呢？印度为什么对斯里兰卡此举睁一眼闭眼呢？云石君将做简要分析。

一、北印度洋上的小岛，斯里兰卡

斯里兰卡位于与印度的南面，两国隔海相望。其实，横亘在两国中间的保克海峡和马纳尔湾十分狭窄，最窄处仅仅30公里。在现代技术下，这样的地缘阻隔作用实在是太小。在印度东南海岸与锡兰岛西北间，水下桥梁“亚当桥”连接彼此，最深处不过10米，不少甚至直接裸露在海平面之上。从这种地缘结构上看，可以视斯里兰卡是南亚次大陆的隐形延伸。

斯里兰卡不过6.5万平方公里的国土面积，人口也才2100万，地缘实力相当有限，注定其只能是印度的一个附庸。

历史上，斯里兰卡深受印度影响，其主体民族僧伽罗人，与印度高种姓人种——印度斯坦人，均为雅利安人后裔。少数民族泰米尔人源自于印度低种姓人种——达罗毗荼人。

虽然，印度是一个历史文明悠久的国家，但是在政治上长期处于四分五裂中，各次级地缘板块各自为政，斯里兰卡也成为了一个独立的边缘板块，并形成了不同于印度的人文特质，成为了僧伽罗民族为主，信奉佛教为主的独立于印度的主权国家。

虽然，斯里兰卡是一个政治独立的国家，但因其地缘实力太弱，不得不依附印度。特别是在二战后，斯里兰卡与印度都摆脱了英国殖民统治，印度表面实现了政治统一。在这种局势下，斯里兰卡只有凭借其地理位置的优势，来吸引外部力量，达到制衡印度的目的。

之于南亚次大陆而言，斯里兰卡是一个边缘海岛，但将视线放到北印度洋上，斯里兰卡却是中心位置。

斯里兰卡位于北印度洋战略水道之上，又地处红海与马六甲海峡的中间。在北印度洋海上贸易中，它是连接东西的天然中间站。正因如此，在1947年斯里兰卡脱离英国殖民取得主权后，英国依旧会保护它。

经过战争洗劫后，曾经的日不落帝国已经日薄西山，失去了南亚次大陆的控制权，但英国仍想通过斯里兰卡这个海上中间站，继续控制印度洋航线。不过，却是心有余而力不足。

1956年苏伊士运河战争，英国落败，势力彻底退出苏伊士以东区域，斯里兰卡也失掉了旧主的保护。

走了英国，斯里兰卡将希望寄托在新的海洋霸主美国身上。

当时，正是美苏争霸时期，印度与苏联关系密切，又意图独霸印度洋，美印矛盾尖锐。以斯里兰卡为基地，控制印度看上去不错。可是，印度毕竟不是一般的中小型国家，体量摆在那里，再加上美国与印度的地缘关系太过疏离，要想实现对印度的有效控制，非常困难，同时还会面临与印度的对抗，将自己拖入泥淖的风险。

综合利弊，美国将印度洋基地选在了马尔代夫附近的迪加戈西亚群岛，在接近中东关键区域的同时，也避免过分刺激印度。这下，美国也不能依附了。

好在那时，印度与中国和巴基斯坦的冲突对抗，极大的牵制了印度的精力，无意图谋斯里兰卡。

不过，20世纪80年代，第二次印巴战争以印度的胜利结束，巴基斯坦元气大伤。彼时，中国已进入改革开放时代，中印关系也逐渐缓和，使印度有精力和斯里兰卡周旋。

虽然，印斯两国的实力悬殊太大，但是，斯里兰卡地处印度洋航线要冲，会牵扯到都国力已，印度绝不敢轻易吞并斯里兰卡。同时，印度的靠山苏联，已处在自身难保的境地。在有利的国际环境下，斯里兰卡避免沦为了印度的囊中之物。

不过，印度不敢吞并斯里兰卡，但是完全可以利用地缘优势，来加强对斯里兰卡的影响力。而斯里兰卡内战，又给了印度可乘之机。

二、斯里兰卡内战

1983年7月，斯里兰卡政府和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织发生军事冲突，引起了长达26年的斯里兰卡内战。猛虎组织的宗旨是在斯里兰卡北部和东部建立一个独立的泰米尔伊拉姆国。而印度在推动斯里兰卡内战起到了很重要的作用。

斯里兰卡的僧伽罗族人口占全国七成以上，主要聚居在富庶的西南地区。少数民族泰米尔族，人口约近两成，其中又分为土著的锡兰泰米尔人，和后来英殖时期迁入的印度泰米尔人。自古以来，泰米尔人和僧伽罗人就矛盾不断。

不过，在南亚乃至世界范围内，泰米尔人才是多数民族。80年代时，世界泰米尔人总数达8000多万，其中6000万聚居在印度半岛东南。这就使得斯里兰卡的僧伽罗族对泰米尔人充满戒备。为此，斯里兰卡政府会不断打压国内的泰米尔人，从而加剧了国内两个民族的矛盾，也激化了印度泰米尔人的强烈不满。1976年，泰米尔猛虎组织成立，意图在锡兰岛东北部建立独立的泰米尔国家。两族矛盾持续升级，最终于1983年正式爆发内战。

僧伽罗族虽然人数占多，不过斯里兰卡国力实在有限，猛虎组织还有印度的泰米尔人声援。政府军的优势并不明显，难以消灭猛虎组织。两军长期相持下，给到了印度可趁之机。

不过，印度文明在政治上长期存在分裂属性，在印度南部四邦的泰米尔人想脱离印度统治，建立独立的达罗毗荼斯坦。若印度支持从斯里兰卡的泰米尔猛虎组织，无疑是给自家泰米尔人一个信号，加速其独立。

印度怎样才能压制僧伽罗的同时，又能有效控制泰米尔呢？答案是在尊重僧伽罗主体地位的前提下，为泰米尔争取一定的自治权力。印度以调停的姿态，督促双方停战谈判；并于1987年派出多达7万人的维和大军，进驻泰米尔人聚居的斯里兰卡东部和北部，监督停火。

可是，印度这种折中之法，对政府军和猛虎组织来说都是隔靴搔痒，难以得到最大的利益。所以，印度最终落得个两头不讨好的结果。僧伽罗族反印情绪高涨，猛虎组织更是恐袭维和印军。印军只能被迫撤出斯里兰卡。

这正反应了，印度既不能吞并斯里兰卡，又不能过分支持泰米尔人；而僧伽罗人又天然的对它心怀戒备。印度难以控制斯里兰卡，更别说将其吞并。在斯里兰卡问题上，印度是想进不能进，想退又心不甘，也为中国进入斯里兰卡提供了机会。

三、中斯关系

中国与斯里兰卡不存在地缘矛盾，换句话说，中国威胁不到斯里兰卡的国家安全；而印度洋航线对中国的重要性，使中国有必要加强对斯里兰卡的影响。

而斯里兰卡也一直想引入外力来制衡印度，强大后的中国是首选。印度不能拿下斯里兰卡，斯里兰卡也就能寻求新的外力。

中国对斯里兰卡的经济帮助比印度更大。中印经济实力差距摆在那里，而且斯国对印度又心存芥蒂，斯国更愿意接受中国的经济援助。再则，斯国作为“一带一路”的重要中间站，中国也会加强在此的投入。之于印度，斯里兰卡太过远离中央核心区，对其经济辐射能力有限，其经济开发价值不大。

两两相交下，斯里兰卡更愿意选择中国。而印度在政治上不能控制斯里兰卡，经济上对其帮助也不大，也就没有多大的底气去组织斯里兰卡向中国“靠拢”。

但是，因印斯两国紧密的地缘关系，决定了不管斯里兰卡如何和中国亲近，也绝不敢和印度翻脸。不过，斯里兰卡却是可以依仗中国，来制衡印度的。这主要是青藏高原，使得中国对印度形成天然的地缘压制。（之于这一点，云石君在有关中印关系的文章了有做详细分析，这里不做赘述。）如果中印真到了鱼死网破的地步，斯里兰卡也会从自身安全出发，断了和中国的关系。不过，只要印度一日不敢和中国翻脸，斯里兰卡就如同得到了一块免死金牌，可以加强与中国的合作。而印度也会为了拉拢斯里兰卡，而给到它足够的利益，斯里兰卡便能左右逢源。

综上，中斯关系发展虽有波澜，但总体趋势是友好深入的。当然，印度对此是十分不乐意的。那么，印度有机会来扭转这样的局面吗？

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本文为云石地缘政治系列268——南亚之第五节。解读大国博弈内幕，剖析政治深度逻辑，请用微信搜索公众号：云石，收看全部云石君地缘政治系列文章