文/炒米视角
在《雍正王朝》里十三爷胤祥之所以能够牢牢掌握京外两营，即丰台大营和西山锐健营。雍正继位当夜，是因为他有金牌令箭，而不是因为京外两营里的将帅们有很多胤祥的故旧。这些故旧还是看在金牌令箭的前提下，才听命胤祥的。再怎样，他们也不能”以情代令”。因为金牌令箭相当于秦汉时候的皇帝的”虎符”。办完差之后是要上缴给雍正的。
而第二次“八王逼宫”时，胤祥接管京外两营，却不是因为有金牌令箭。而是雍正继位之后的特旨，嘱命十三爷负责京外两营防务， 京外两营只听命于雍正和胤祥。
这意味就完全不同了，胤祥相当于拥有一个无形金牌。他随时去两营，不需要出示任何绶印信物。两营人马从上到下，见到胤祥不令而行。这是件相当恐怖的事情，因为在正常规制之外的“无冕之权”。这意味着雍正对胤祥的信任已经超越了，胤祥可能对其皇位造成的实际威胁。
当然这只是电视剧，真实历史上，是不可能如此的，如果真如此，那胤祥也就危险了，别忘记军队里本身就有大量的故旧，还赋予他这样的权力，那就相当于把自己的一切都交给胤祥了。
但在《雍正王朝》里，得亏雍正有过这样的一道命令，不然八王逼宫就成了。因为彼时负责京外两营的两个总兵已经被替换，而关外旗主王爷的人已经接管了二营，这次胤祥可没有金牌令箭在身。所以即便他的故旧看到胤祥，按照规制，你不出示“金牌令箭”，他们也不敢帮你。但是因为之前雍正的特旨，所以此刻只需要见到胤祥，旗主王爷的人就指挥不动他们了。
所以为什么胤祥如此厉害？想调动京外两营，就调动京外两营，连个招呼都不需要打。说白了还是雍正的信任。
文/炒米视角
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