收到国外心仪院校的offer，出国留学后档案该如何处理？
扔在学校还是拿在手里，离校后档案应该去哪儿？
我们的档案里究竟“藏”着些什么？它到底有什么用？
《留学看天下》特邀济南市人社局人事代理处万瑞红处长为您详解，高中毕业出国留学，档案应该如何处理。
《留学看天下》主持人晓琳
人事档案，特别是高中档案对个人来说有什么重要作用？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色产物，它是记录个人年龄、工龄、党龄、学习经历、工作经历、资历、家庭成员关系、政治表现等方面的重要文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，具有法律效用。从实际情况来看，档案在维护个人合法权益方面起着重要作用。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》法释〔2001〕33号，其中规定“物证、档案等大于其他书证”。在实际业务办理过程中，与个人切身利益联系较多的，是通过档案证明亲属关系，用以办理遗产继承、房产过户等手续。
高中档案是人事档案中较早形成的材料，详细记载了个人早期最基本的学习、体质、家庭情况等，有较高的真实性、可靠性、完整性、准确性，对个人来说具有较大的参考价值。
我国完整人事档案
包含十类材料
《留学看天下》主持人晓琳
看来高中档案也是非常重要的，现在有很多高中出国留学的学生及家长为档案存管的问题而苦恼。据了解，有些高中学校是暂时替他们存放，有些是交给个人手里，对这部分人员的档案应该怎样保管呢？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
一般来说，高中阶段形成的档案材料，不是严格意义上的人事档案，在流动人员人事档案管理的政策法规中也没有具体明确。以往自费出国留学人员的学生档案可以直接存放在教育部留学服务中心，但随着全国各地出国留学人员的增多，从去年开始，该中心明确要求学生个人保管的档案不予接收，而普通高中学习没有档案转递渠道，这样就导致了这些学生档案无处可去的问题。
今年以来，市人才服务局先后向市教育局、我市设有国际班的高中学校、学生家长以及各县区人才中心了解情况，针对问题积极研究对策，决定设立“专户”，集中存管我市高中（毕业）出国留学人员的档案。
具体做法是：学校登录“中国济南人才网”—“网上服务大厅”—“人才代理服务”中的“下载专区”，下载打印“高中（毕业）出国留学人员档案转递单及转递名单汇总表”，由学校征得学生及家长同意并签字后，统一将这部分档案转递至市人才服务局，通过集中受理的方式，一次性办结高中（毕业）生学籍档案存管服务。
《留学看天下》主持人晓琳
将档案存放在教育部留学服务中心与存放在户籍所在地公共就业和人才服务机构有何区别？对今后回国办理其它手续是否有影响？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
出国留学人员将档案存放在留学服务中心与存放在户籍所在地公共就业和人才服务机构，是没有本质区别的。对今后出国留学人员学成回国后办理学历学位认证、就业报到证等相关手续均无任何影响。
《留学看天下》主持人晓琳
刚才也提到了，有一部分高中（毕业）出国留学人员的档案是由自己保管，这样做合适吗？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
这样做显然是不合适的。无论是《干部档案工作条例》还是流动人员人事档案管理法规都明确规定“严禁个人保管本人或他人档案，”流动人员人事档案应由县级及以上公共就业和人才服务机构及经人力资源社会保障部门授权的单位管理。
工作人员再接审核档案材料
《留学看天下》主持人晓琳
孩子的档案在自己手里，对孩子未来就业会有什么影响吗？如果孩子不回国，档案还有用吗？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
目前在国内就业，特别是到机关事业单位、国有企业等部门工作，入职前的档案审核是必要环节。随着社会的发展，民营企业在用工上也越来越规范，对其员工人事档案管理的需求越来越高，目前仅在市人才服务局委托存档的单位有近万家。从另一个角度来说，档案个人留存，其安全性、可靠性、真实性得不到保证，很多部门对个人携带的档案不予认可，一旦发生拆封、丢失、涂改、损毁等情况，将直接影响档案的使用，受影响的也就不仅仅是就业的问题。
在档案的使用问题上，一份档案包含的信息，对直系亲属也是有使用价值的，比如子女、配偶入党政审等，都会用到个人档案。对于在市人才服务局存档的出国留学人员，如果选择留在国外发展，档案将由市人才服务局免费长期保存，直至国家出台新的规定后再做处理。期间如果需要使用档案，仍然可以按照正常程序办理。
《留学看天下》主持人晓琳
对于这部分在自己手中的档案应该怎样妥善处理呢？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
根据流动人员人事档案的相关规定，档案应通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。对已经自带的情况，《山东省流动人员人事档案管理服务规范化操作手册》有明确要求，“个人自带或无人事档案管理权限单位提交的档案，一律不予接受。如需接收，档案须转回之前有人事档案管理权限的单位，通过正常程序办理调档。”就说是说，对于已经出现档案自带的情况，家长可联系学校办理档案转递相关手续。
应该如何正确存放档案
《留学看天下》主持人晓琳
还有一些往届的高中学生档案放在学校，这种情况该怎么办理呢？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
对往届部分高中学校留存的档案，学生或家长可以主动跟学校联系，由学校统一将档案转至市人才服务局。
《留学看天下》主持人晓琳
据了解，目前还有这种情况：有些学生是初中毕业就出国读高中然后考国外的院校，还有一些是高中没有毕业就出国留学的，像这些学生还有档案吗？如果有的话怎么处理呢？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
从人事档案的组成和形成来看：1.档案一般从初中阶段开始建立，第一份正式入档的材料为《入团志愿书》，但也不是每个人都有，没有加入共青团组织的学生，则无此项材料；2.高中阶段正常毕业，会形成相应的高中学生档案，这部分材料具有时代和地域特征，不同时期和不同地区形成的材料、填写的表格不完全相同。近几年我省高中档案统一规范为《山东省普通高中学生发展报告》。根据个人经历，主要看在各学习阶段，其就读学校是否形成了相应的档案材料。对于已形成档案材料高中(毕业)出国留学人员，其档案材料均可按要求由学校统一转至市人才服务局。
《留学看天下》主持人晓琳
回国后，哪些材料应该并入国内档案？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
按照档案管理的条例规定和要求，国（境）外学历学位材料包括：国（境）外学校出具的学历学位证书、学习成绩单、驻外使领馆出具的学习证明，教育部留学服务中心出具的学历学位认证材料。此外根据用人单位、就业地落户及人才引进等政策要求，有需求的还要到教育部留学服务中心办理就业报到证。就业报到证在使用完毕后也要归入本人档案。
《留学看天下》主持人晓琳
回国后如果在外地工作，档案应该如何提取到工作单位呢？
济南人才服务局人事代理处处长万瑞红
回国提取档案，应由具有管档权限的接收单位出具“调档函”，本人或委托他人（本人身份证复印件并手写授权委托书）持“调档函”、有效证件到市人才服务局办理档案转出手续，档案将由市人才服务局以机要的形式发往档案接收单位。
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