河南唐河：众多部门缘何管不住“金硅砖厂”非法生产

《祖国》记者韩东起 禁止生产粘土砖是我国长期坚持的产业政策。2005年国务院办公厅下发《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，要求2010年底全国所有城市禁止使用实心粘土砖。河南省2006年起就开展‘禁实’工作。2008年河南省人民政府发布的《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》规定，除符合省人民政府规定保留条件的粘土砖瓦窑厂外，禁止生产粘土砖。国家法律法规早就明文规定禁止烧制粘土砖。烧制粘土砖会产生破坏耕地、浪费能源、污染环境等诸多危害，但是仍然有砖厂不畏国家法律法规顶风违规生产。

近日我社接到群众反映，唐河县东王集乡王楼村有一个存在十多年的粘土砖厂，一直在非法毁坏土地生产，村民多次向相关部门反映，却从来没有得到制止。

在唐河县东王集乡，随着村民的指引记者来到东王集乡王楼村，村民指着一条明显常年重车碾压的土路说，这条路就是直通砖厂的路。如果不是砖厂浓烟一直在排放，还真是很难发现这有一处砖厂，百亩的场地在一摞摞烧制好的实心粘土砖的衬托下很是壮观，在浓浓的蓝灰色带有刺鼻味道烟尘下，整个砖厂热火朝天的生产着。

国家及地方都有明文规定禁止粘土砖生产，有相对应的监管部门和处罚措施，唐河县金硅环保节能建材厂十多年来不曾间断的生产粘土砖，是该建材厂地处偏远地势较低不易被发现还是因监管部门工作缺失所导致不被发现？

东王集乡政府负责环保一位姓王的负责人拿出几份关于金硅环保节能建材厂（当地简称：金硅砖厂）的文件，其中一份是2009年7月30日唐河县国土资源局关于唐河县金硅环保节能建材厂用地的预审意见显示：对照王集乡土地利用总体图、唐河县金硅环保节能建材厂似占用王集乡李庄村土地2800公顷，规划用途为疏林地。要求金硅砖厂依法办理用地手续后实施。唐河县治理整顿粘土砖瓦窑厂联席会议办公室2012年4月19日给金硅环保节能建材厂的一份新型墙体材料企业用地手续办理通知书（唐整办【2012】第11号）显示，金硅环保节能建材厂的手续已于2010年12月19日到期，要求金硅环保节能建材厂于2012年4月25日前，提供金硅环保节能建材厂所办理的发改、环评、工商、质监、墙改及上一年度矿产资源补偿费征收票据等相关手续，如逾期不提供将按非法占地进行处罚。

王姓负责人随后告诉记者：“环境污染的问题已经给砖厂下了处罚通知，这事的执法权属于县环保局，乡里没有执法权，我们也没办法。土地手续有没有我不清楚，其他手续都在县各局，你们也挺辛苦的等会让砖厂来人给你们协调协调，听着这位王姓负责人的话让记者感到砖厂背后可能有一张无形的网，是共同利益的存在转化为对违法企业的保护吗？”

针对金硅砖厂环境污染和涉嫌非法毁坏土地生产粘土砖的问题，记者致电唐河县东王集乡刘俊壮书记，刘书记听完记者的反映后说你打错电话了，随后挂掉了电话。

记者又来到唐河县环保局，该局综合办的工作人员为记者联系了杨局长，电话中杨局长告诉记者：“今天陪同市督察组的到下面检查工作了回不去，这个砖厂有环评手续，但是按照要求需要安装在线监控系统系统，他们没装，5月11号都已经下文让他们停产了，我们已经给电业局发函要求他们把砖厂的电停了，不知道啥原因电业局没停电，我们回头上报到监察委要求追究他们的责任。”针对东王集乡负责环保王姓工作人员所称的：“县环保局有执法权，乡里没办法的这一说法。”杨局长告诉记者：“他就是乡里的环保所长，现在要求党政同责，一岗双责呢，他们不管谁管。”

唐河县环保局5月份已经让金硅砖厂停产至今还未停产的情况，东王集乡负责环保工作的王姓工作人员电话里告诉记者：“是让他停产了，但是现在包括中央回头看要求不让一刀切，不能影响居民的正常生活，贫困户、异地搬迁都要盖房子，他们开厂也不容易。”

在唐河县国土资源局，针对金硅环保节能建材厂非法破坏土地及是否办理用地手续生产粘土砖的问题，办公室的人说需去用地股了解情况，用地股工作人员说土地手续都在档案室，必须要有主管领导批准才能看到，等会他和领导联系一下。一个多小时后他又说领导开会去了联系不上，你们改天再来吧。随后记者多次致电唐河县国土局刘晓局长，刘晓局长均未接听电话，记者以其他形式告知，并请刘晓局长落实上述情况，截止发稿，记者未收到任何回复。

在唐河县电业局，针对电业局为何没有对违法砖厂停止供电的问题，电业局的一位姓田的工作人员告诉记者：“领导请假了，回头再来吧。”

截止发稿，记者未收到唐河县任何部门的回复。我们期待当地有关部门尽早依法就金硅砖厂的问题，给当地群众一个说法。

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