改革开放40年最成功的40个城市，哪个让你最意外？

文|西部君

近日，中国社科院发布了《中国城市竞争力报告No.16——40年：城市星火已燎原》，共40座城市当选“经济发展最成功的城市”。

评选遵循“两个标杆”和“两个门槛”标准，前者指40年来的人口密度变化和经济密度变化，后者指评选中排除了资源型城市和人口净流出城市，所以东北地区仅有大连一个城市入选。

40个城市完整名单如下：

制图：标准排名

东部沿海城市占据23席，西部地区有重庆、成都、西安、乌鲁木齐、昆明、银川、南宁、兰州等8个城市入选。

按照经济密度排名，前十名全为南方城市。整个榜单中，南方城市也占据了绝对分量。这再次印证改革开放后经济重心和人口重心难移的结论。

西部君照例主要分析西部8个入选城市的情况。

1.成都经济密度与人口密度相对均衡

8个西部城市，除重庆是直辖市，其余皆是省会。内蒙古、贵州、西藏、青海四省区没有城市入选。

评选结果与一般所理解的成功城市有一定出入。比如，标准城市就分析认为，尽管贵阳这几年因为大数据产业而名声大噪，也还是没能入选。不过，这里有一个统计时间的问题，这次统计数据是截至2015年底，而彼时的贵阳大数据产业尚处于起步阶段，效果不明显。

若考虑到近几年一大批二线城市竞争的白热化，这个评选若是依据当前的数据，或许会有些许差异。

重庆、成都、西安位居西部最成功城市前三甲，不算意外。西部唯一进入前十的只有重庆，但重庆的人口密度（西部君推测应该是算主城区数据），在直辖市里算是最低的。虽然重庆是拥有最多人口的城市，人口密度却低于西安、济南，与其经济密度呈现出一定落差。这表明，重庆在吸纳人口，特别是自身人口的回流上，仍有很大空间。这也是发展潜力所在。

成都的经济密度不到重庆的一半，人口密度也只能算中规中矩。若要在整个城市格局中占据更重要的地位，成都在经济和人口方面都要继续发力。但两个数据还算比较平衡，这与成都的宜居一面，又算自洽。

社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，深圳和重庆等城市的快速发展得益于特殊时期的特殊发展政策。比如，深圳被定为特区，重庆则于1997年恢复直辖。不过这也是相对而言，大多数城市的命运，在过去40年，其实都与改革开放政策息息相关。

2.西部最成功城市面临诸多不确定性

具体看西部入选的8个城市，其成功因素大致可分为四个类型：

A.重庆、成都、西安，是典型的能够汇聚区位、行政级别与改革创新为一体的区域中心城市，且本身底子也都不错。所以，也只有它们能够成为西部三雄。

B.南宁、乌鲁木齐、昆明的成功，突出的是区位。比如，昆明是东亚大陆与中南半岛和南亚次大陆进行经贸往来的陆路枢纽，尤其是中国对缅甸、老挝和泰国开放的陆路枢纽；南宁是北部湾核心城市、面向东盟十国的通道、西南地区出海综合交通枢纽、“一带一路”海上丝绸之路的重要门户城市；乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，位于新疆中部，地处亚欧大陆的中心地带。

所以，下一阶段，这三个城市要继续做大做强，充当“成功者”的角色，就必须进一步把区位优势发挥到极致。三个城市都可以在“一带一路”上挖潜。

C.银川作为改革创新的代表入选最成功城市，有点出乎意料。其理由也比较“新颖”：21世纪20年代以来，银川在“高精新”发展思路指导下，选择以电竞为主的消费信息产业发展现代服务业，实现经济起飞。

2014年，银川成为世界电子竞技大赛（WCA）的永久举办地，并提出了打造“世界电竞之都”的口号，这与一个深处大西北的内陆城市，确实形成了较大的反差。发展思路的创新，不容否认。

不过，从现在来看，银川的“电竞之都”之路似乎走得并不算顺畅。随着电竞产业的潜力被更多发掘，诸多城市都想在这个领域分一杯羹。比如，武汉提出打造“电竞之城”的口号，重庆忠县也在发力建设“中国电竞之都”，上海更是标榜要成为“全球电竞之都”……面对如此多强劲对手，银川电竞产业的未来，无疑面临着诸多的不确定性。

D.兰州的入选理由是：兰州的石油、化工、装备制造等产业与中西亚国家有着较强的互补性，已经达成了中哈产业园、中韩产业园等多个合作项目。“一带一路”的实施打开了兰州向西开放的空间，有力推动了兰州经济社会发展。

石油、化工重镇的地位，成全了兰州过去多年的成功之路。但是近几年，随着去产能和产业结构调整的需要，兰州所面临的转型压力不可小觑，甚至一度被评为“最没有前途的城市”。

好在，随着“一带一路”战略的实施、宝兰、兰渝线相继开通，兰州又面临新的机遇（可见西部君此前的推文从包兰到宝兰，兰州要二次起飞？）。但兰州要继续延续成功之路，注定要加把力。