济南启动农村低保专项治理 严查人情保、关系保

6月12日上午，济南市民政局、市纪委派驻第十一纪检组召开农村低保专项治理工作会议，部署开展持续3年的农村低保专项治理，严查农村低保中的“人情保”、“关系保”等问题。
据介绍，这次农村低保专项治理以财政供养人员和村(居)委会干部、低保经办人员尤其干部职工近亲属违规享受低保为重点，严肃查处农村低保中的“人情保”“关系保”问题。
据了解，农村低保专项治理分为三个阶段，第一阶段安排部署农村低保专项治理工作（2018 年5 月启动）。重点抓好四个方面的排查，一是未纳入农村低保的建档立卡贫困户，二是农村低保兜底保障底数，三是所有农村低保在保对象，四是近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭。第二阶段组织调研督查（2018 年6 月一7 月）。深入剖析典型案例，分析研判主要风险点，研究解决问题的工作措施。第三阶段开展专项治理（2018 年7 月起持续进行）。通过公布救助投诉举报电话等多种措施拓展线索来源，建立台账，受理群众投诉举报，严肃查处群众身边的腐败问题。切实改进工作作风，坚决纠正扶贫领域“四风”问题新现象，坚决查处因不负责任、不作为导致的低保审核审批不严格、公示不到位、程序不规范等问题。

此外，会议通过制定公布低保工作“十不准、十严禁、七必须”规定（见关键词）、建立全方位、多层次的低保公示制度体系、建立健全低保经办人员近亲属享受低保备案制度、加强家庭经济状况核对机制建设等措施持续建立农村低保专项治理长效机制。从6月份起，县区民部门将按月收集、整理当地查处的典型案例。对于已经查处的农村低保工作中侵害群众利益案件，将汇总通报曝光。

低保工作“十不准、十严禁、七必须”规定
十不准：
一、不准超期办理审批。
二、不准对申请群众推诿、刁难。
三、不准将不符合条件人员纳入低保范围。
四、不准利用低保化解其他矛盾。
五、不准平均或再次分配低保金。
六、不准低保金抵扣其他费用。
七、不准利用低保搭车收费。
八、不准给低保对象附加公益活动之外条件。
九、不准按比例或平摊低保名额。
十、 不准泄露低保人员个人隐私信息。
十严禁：
一、严禁违规为财政供养人员及近亲属办理低保。
二、严禁收受申请人财物。
三、严禁徇私舞弊、假公济私。
四、严禁贪污、挪用、冒领、克扣低保金。
五、严禁挤占、截留、私分、侵占低保金。
六、严禁违规发放低保救助款物或享受优惠政策。
七、严禁对低保资金监管不严、失职渎职。
八、严禁丢失、篡改低保救助款物数据等信息。
九、严禁插手、干预低保审核审批等日常管理工作。
十、严禁打击报复反映低保问题的群众。
七必须：
一、凡申请低保必须做到入户调查。
二、凡申请低保必须做到听证评议。
三、凡申请低保必须做到长期全部公示。
四、凡符合条件申请低保必须受理并按规定审批。
五、凡获批享受低保必须做到将有关证件、银行卡交到社会救助对象手里。
六、凡因收入增加、死亡等不符合条件享受低保，必须做到及时清退。
七、凡低保档案资料、数据库，必须做到妥善保存。
关键词二 “三个决不允许”：
严肃查处违纪违法案件，绝不允许吃拿卡要、绝不允许盘剥克扣、绝不允许优亲厚友。
关键词三 调查研究“三个到”：
进一步加强和改进调查研究，到群众反映强烈的地方去，到困难矛盾集中的地方去，到兜底脱贫任务艰巨的地方去，切实提高发现问题、解决问题的能力。
关键词四 “四排查”
把农村低保兜底保障情况作为重点，抓好四个方面的排查，一是未纳入农村低保的建档立卡贫困户，二是农村低保兜底保障底数，三是所有农村低保在保对象，四是近一年来曾提交申请但未审批通过的家庭。

记者 郭学军 通讯员 吴俊旭 杨勇