咸阳，以秦朝首都而闻名天下，其位于九嵕山之南、渭河之北。而在古代以山南、水北为“阳”，咸阳的地理位置是山、水皆阳，故名“咸阳”，咸，“都是”的意思。
长安，以汉、唐之都而成为我国最有影响力的都城。刘邦建立汉朝后，由于咸阳被项羽所毁，便在咸阳城之南重建都城，取名长安，是“长治久安”的意思。
汉长安城
1、《史记》中写到：“汉长安，秦咸阳也。”
长安位于渭水之南，咸阳位于渭水之北，但究其根本，其实原本是同一座城市。
咸阳和长安
汉代的长安本是秦朝咸阳的一部分，而长安城本身便是在秦咸阳遗址基础上建立起来的。
咸阳城从秦惠文王开始，便不断向南扩展，在渭河以南修建了章台、兴乐宫、甘泉宫、信宫、阿房宫及七庙等建筑。刘邦夺得天下后，修缮秦的兴乐宫而改为长乐宫，在秦章台基础上建未央宫。
所以，咸阳也好，长安也罢，只是名字不同而已。
2、《旧唐书 地理志》说：“京师，故秦之咸阳，汉之长安也。”
隋朝开国之时都城仍在长安旧城，但由于战乱破败，杨坚便在汉长安城的东南方向建大兴城，这便是隋朝的长安。
唐朝则在隋大兴城的基础上继续扩建，这便是唐长安城。
历代长安城
唐太宗贞观八年（公元634年），大唐在原外郭城东北龙首原上营建大明宫，之后又不断修建城墙、城楼、兴庆宫等建筑。
唐长安城
唐长安的宫城完全与今西安市重合，而皇宫则与今西安市明城墙重合。
唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等则大部分在今咸阳市境内。
大明宫
3、西安府下辖长安县、咸阳县。
长安，宋代设陕西路，金代改为京兆府，元代改为奉元路。
明洪武二年（公元1369年）三月，大将军徐达收复奉元路，改奉元路为西安府，取义“安定西北”。
洪武二十四年（公元1391年）朱元璋长子朱标西巡西安后，曾经提议迁都西安，不过他回到南京之后不久便病死了，于是迁都西安便作罢了。
因此，西安之名，起于明代。而在渭河北岸咸阳宫原址上逐渐发展起来的渭城县、咸阳县，在渭河南岸的长安县也一直是归属于西安府的下属区县。
长安县、咸阳县隶属于西安府的格局至清朝、民国都没有不变。
公元1953年，西安成为直辖市，咸阳县正式独立设市。
公元1966年，西安取消直辖，咸阳又重新并入西安。
公元1971年10月，咸阳市重新划归咸阳地区，从此咸阳与长安不再属于同一座城市而至今。
现在的西安与咸阳
因此，如今被行政划分为两个城市的西安和咸阳，在历史上本是一座城市——长安。后来长安衰落后，长安县和咸阳县又曾同属于一个府——西安府。
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