一起官告民案震惊八方：“河池天价违约金案”孰是孰非？

　　据《南国早报》2018年5月7日笫三版报道，一起“天价违约金案”在河池开庭——河池市国土资源局起诉河池星宇房地产开发有限公司(下称“星宇房地产”)及法定代表人、股东韦俊蒙违约，索赔违约金9297.5万元……

《南国早报》报道截图

　　该案件经报道后，可谓震惊八方!也引起了众多媒体的关注，并产生诸多疑问：这起“天价韦约金案”到底孰是孰非?据了解，目前已有多家媒体计划对该案进行揭底。

　　一根高压电线杆未拆除，造成被告经济损失巨大?

　　据《南国早报》报道等综合消息，河池市国土资源局的索赔依据是因为星宇公司逾期交纳余下的7400万元土地出让款。河池市国土资源局诉讼代理人在庭上诉称：2011年6月10日，被告向原告支付第一期土地出让金3000万元，延期了7天。2012年10月25日，市土地储备中心已组织协调相关部门拆除该地块附着物电线迁移，而星宇房地产在第二期土地出让金履行期限届满后，经原告书面催缴，2016年6月1日才付清全部土地出让金，这一行为已构成违约。按出让合同约定，应支付违约金共9297.5万元。韦俊蒙的代理律师当庭反驳：该地块上的高压线于2017年5月31日才迁移完毕，而星宇房地产第二期土地出让金，是在2016年6月1日支付，因此不存在违约情形。同时韦俊蒙在庭上发言称，竞得该块土地使用权后，公司到国土部门办证时遭遇“办证难”。他前后百余次跑国土部门至今仍有一些证件未能办理，因此错失最佳发展时机，造成了巨大经济损失。

　　庭审事实证明，2016年该地块上仍有一根高压电线杆未拆除。为了确认该地块是否还存在高压线杆，在原告多次下发催款通知书的背景下，星宇房地产于2016年7月委托河池市规划勘察测绘院进行测绘，并发函问询河池供电局。同年8月4日，河池供电局复函称：河池市城西新区六十米大道南侧CR09-2号地块内的10KV高压线为我局所属产权的10KV教育线16号杆，该线路目前为带电使用状态。该高压电线杆在地块红线范围内，在红线内只有5米，在开发地块时就被发现。于是，星宇房地产立即致函要求河池市国土资源局迁移该高压线，但没有得到任何书面答复。此外，河池供电局城区分局2016年10月21日还给被告星宇房地产送达了《电力安全隐患告知书》，要求星宇房地产停止施工进行整改。直到2017年5月25日，河池市土地储备中心才委托广西河池创元有限责任公司拆除该高压线，2017年5月31日方拆除完毕。被告代理律师认为，被告已在2016年6月1日支付第二期土地出让金，因此不存在违约行为。

　　巨额出让金已缴清却被拒办不动产登记手续?

　　据相关媒体报道：2010年10月11日，广西河池星宇房地产开发有限公司董事长韦俊蒙以自然人的身份，参与了位于河池市城西大道市财政局西面编号为cR09一2号地块21004平方米共计31.506亩的国有建设用地使用权，以高于周边近10倍10400万元的价格竞买得该地块。同时于2011年5月4日与河池市国士资源局签订【国有建设用地使用权出让合同】，并向河池市国土资源局缴付3000万元国有建设用地使用权出让价款，双方约定“自市政府协调供电部门折除高压线后60日内一次性付清余下人民帀大写柒仟肆佰万元(小写74000000.00元)国有建设用地使用权出让价款”。 河池市国士资源局是协调供电部门折除高压线的职能部门。

　　2012年11月9日河池市国士资源局函告星宇公司称该地块的地面上空跨过的高压线、铁塔、电杆等高危设施已迁移完毕，并据此要求星宇公司交清余下的7400万元土地出让款。星宇公司多次与国土局沟通，说明该地块的电线杆没有完全迁移，安全问题没有清除，不符合交款条件。但河池市国士局不仅听不进星宇公司的反映意见，反而多次向星宇公司发出追款通知，并要求星宇公司缴纳违约金。无奈之下，星宇公司还是于2016年6月1日足额交纳了余下人民帀大写柒仟肆佰万元(小写74000000.00元)国有建设用地使用权出让价款。2018年3月19日，星宇公司向河池市国土局下属的不动产登记局依法申请办理己竣工验收的俊蒙.金地王地块1井、2井楼的不动产首次登记手续，竞被该局以没有缴纳违约金为由，不予办理不动产登记等相关手续。

　　七年三任局长移不走一杆电杆说明了什么?

　　据相关消息，“河池天价违约金案”涉案地块上的一根高压电线杆，成为庭审中双方争辩的焦点，并很大可能影响这一案件的最终走向。

　　令人震惊的是，从2011年5月4日河池市国士资源局与星宇公司签订【国有建设用地使用权出让合同】，到2018年5月4日被当地称为“河池天价违约金案”的一起官告民官司开庭，这根成为双方争辩焦点的高压电线杆已经历了河池市国土资源局三仼局长，期间这根乞立不倒的电线杆被三位局长视而不见地顽强存在着。至今止，河池市国土资源局的职能部门人员都没有对该地块的范围进行指界确认，也沒有对红线范围内附着物进行清点。

　　“这些问题，反咉着河池市国土资源局的主管领导的失职渎职与官僚。”相关知情人如是道。

　　据相关报道，2012年10月25日，河池市土地偖备中心向河池市国土资源局报告，cR09一2地块的地面上空跨过的高压线、铁塔、电杆等高危设施已迁移完毕。时仼局长韦继武没有认真去调查核实，反而在多次向市政府汇报时说己将该地块的地面上空跨过的高压线、铁塔、电杆等高危设施已迁移完毕。

　　知情人表示：“更为严重的是，当时的国土资源局领导明知国家严禁毛地出让，却将地块的地面上仍有空跨过的高压线、铁塔、电杆等高危设施，地下仍有电锻管道高价出让给企业。如果土地出让前河池市国土资源局先清除地上地下设设施，还有今天的高压电这线杆官司吗?!”

　　据知情人介绍，2013年河池市国土资源局笫一次向星宇公司发出追款函并索要违约金，时任局长陈朝新在签发追款通知时不去了解情况，偏听偏信下面的汇报。因此也造成了这根高压电这线杆仍然顽强存在着。而2016年上仼的局长莫绍乾在对待这根高压电线杆上表现得相当离谱和荒谬。这时，这根高压电这线杆已进入了各方面的视线。河池市国土资源局也意识到这根高压电线杆的存在是谁在违约。但，又是向市政府汇报时说假话，欺骗政府说己将该地块的地面上空跨过的高压线、铁塔、电杆等高危设施已迁移完毕，又是向星宇公司发出追款凼并索要违约金，造成在2016年11月6日河池市政府办公会议上政府领导对星宇公司的误解，又是向星宇公司发出追款凼并索要违约金，就连向星宇公司的律师函也发出了。当然，这根高压电这线杆的存在太要命了，必须迁移。于是，2017年5月25日河池市土地储备中心委托广西河池创元有限责任公司拆除该高压线，2017年5月31日方拆除完毕。也就是就说，这根高压电这线杆经历了河池市国土资源局局长韦继武、陈朝新、莫绍乾而坚强地存在着!

　　失职渎职并造成一定的经济损失，是要追究相关责任人的法律责任。莫绍乾局长早就意识到了，于是，根据市领导关于协调不成就走司法途径的批示，河池市国土资源局于2018年3月25日将广西河池星宇房地产开发有限公司及公司董事长韦俊蒙吿到河池市中级人民法院。河池市国土资源局以为，只要吿到法院，不管输赢，我们尽力了，没有责仼了。但是，法院只是支持公平伸张正义的地方，它绝不是失职渎职与官僚的下台价和法外之地。

　　据了解，《广西日报》就该案件发表了评论员文章，认为案件中透露出的诸多细节，对政府职能部门“放管服”改革、提高行政效率、优化营商环境等，可以提供些许镜鉴。

　　“天价违约金案”透露的诸多问题再次显示：在优化营商环境方面，我们还有很长的一段路要走。7年时间，对一家企业而言，会错失多少发展时机、造成多少经济损失，账不好算，心痛是肯定的。对当地政府部门来说，无论有哪些不可言说的困难和苦衷，不能让“一根电线杆”这样的事情，坏了营商环境，误了地方经济发展。