公众号刊登不实文章敲诈房产公司20万 5人被刑拘

依法治网管网、打击网络违法犯罪，成都市网信办和公安发起系列专项行动，为成都建设全面体现新发展理念的城市打造清朗属地网络空间。

按照公安部、省公安厅统一部署，成都市公安局自年初以来启动了“净网2018”专项行动。在行动中，全市各级公安机关坚持以打击网络违法犯罪为重点，发起一系列专项打击行动。截至目前，已侦破黑客攻击、侵犯公民个人信息等各类涉网刑事案件120余起，抓获犯罪嫌疑人240余人。依法处罚了一批不落实安全主体责任的IDC、网络平台和含有有害、低俗信息的APP，交互式网站。

市网信办今年以来，会同市级相关部门和区（市）县网信部门，共约谈了10余家违法违规发布不实消息和新闻信息的属地网站及自媒体账号。

下一步在“净网2018”专项行动中，成都市各级公安机关将进一步加大整治力度，并欢迎网民积极举报违法犯罪线索。

【典型案例】

案例1

公号刊不实文章敲诈房产公司20万

5人被依法刑事拘留

近日，成都某房地产公司工作人员到公安机关报案称：成都某微信公众号刊登的一篇文章内容虚假不实，诋毁公司声誉。该传媒公司不但拒绝删除，且以此为要挟，强迫其签订了一份有名无实的广告服务合同，敲诈人民币20万元。接到报案后，公安机关经过大量缜密的侦查取证工作，抓获5名犯罪嫌疑人，对其依法采取了刑事强制措施，案件还在进一步办理中。

案例2

疯传成都“两贼戴白手套持刀入室盗窃”

经查证事发地为珠海拱北某小区

不久前，一段“两男子试图入室盗窃”的视频在微信群和朋友圈中疯传。视频中有两个戴着白手套的男子，一个在撬门，另一个则守在楼梯口把风。随后，正在撬门的男子突然发现了附近的摄像头，对另一个穿白衣的男子说了几句话，最后两人选择匆匆离开。视频中，白衣男子衣服的背后有一处凸起，疑似是其携带的作案工具。

这一视频短短几天竟跑遍了全国，在江苏、湖南、浙江、安徽、广西、四川等多个省市地区都有传播。传言内容还被冠上了多地的小区名称，出现了几十个版本。甚至还有传言中提到了“两人洗劫了20多家”“小偷团伙流窜在某地作案”等情节，让不少看过视频的人提心吊胆。

针对网上的种种传言，多地的公安及网警部门都在近期进行了辟谣，否认视频发生在当地。

这则几乎席卷全国的视频，波及到了成都。某网友近日发布该视频并称：“这两人是危险人物！白色衣服的背后还有一把大砍刀！凶悍入室匪徒大家关注！近日出现在成都某个小区，准备实施入室盗窃没有成功的两个人，请朋友们注意，做好安全防护，同时认清他们。”

经调查核实，成都警方未接到相关报警。而广东省珠海市拱北公安已确认，网传视频发生于珠海拱北某小区，目前事件正在全力侦查中。

案例3

微博造谣成都多地发生抢娃娃

29岁小伙涉散布谣言被依法行拘

成都网警在巡查执法中发现新浪微博一网民发表微博称，“今天成都某地在下午19点左右发生抢小孩事件，犯罪分子从小桥下面驾驶一辆无牌照面包车，抢了两名孩子后又在XX广场抢了一名4岁女孩”。警方经核查，发现其发布内容属于捕风捉影，系对一起一名小孩走失且被迅速找回的普通警情肆意歪曲夸大，涉嫌故意编造传播谣言。公安机关随机将犯罪嫌疑人李某挡获（男，29岁，本市人），经调查取证后，以其散布谣言依法予以行政拘留处罚。

图据网络

【如何举报】

遇到疑似网络谣言

市民可@成都网警巡查执法

成都商报记者了解到，自“净网2018”专项行动开展以来，成都网警巡查执法账号共警示违法网民1681人次；删除违法有害信息220条；回复网民咨询求助1051人次，并以微博、微信公众号、今日头条、百度百家号发帖及互动等形式，发布宣传贴文153篇，内容涉及公安宣传、预防诈骗、公开辟谣等。

成都市公安局网络安全保卫支队副支队长罗刚表示，如果市民遇到疑似网络谣言，除了电话报警110求证以外，也可以在网络上，通过新浪微博@成都网警巡查执法，微信公众号“成都网警巡查执法”，今日头条号“成都网警巡查执法”，百度百家号“成都网警巡查执法”等方式，进行求证甚至是举报。

【法律解读】

实施网络暴力

将会面临民事责任和行政处罚、刑事处罚

网络暴力是指行为人利用网络平台和网络渠道，采取侮辱、谩骂、诽谤以及披露他人隐私等侵犯性行为，对他人隐私、名誉等人身权利及财产权利造成直接或者间接伤害的网络侵权行为。

“网络暴力的表现形式主要有两类，一是人肉搜索，二是网络语言暴力，网络语言暴力又包括网络谣言、网络诽谤和道德绑架等。不论是人肉搜索还是语言暴力的网络暴力行为，失度就会侵犯网络暴力相对方当事人的权利。”四川西川律师事务所主任黎昕律师表示。

黎昕表示，从法律层面上来说，实施网络暴力的行为人，可能会面临民事责任和行政处罚、刑事处罚三方面的责任。

在民事责任层面，“根据《民法总则》和《侵权责任法》的相关规定，当事人进行人肉搜索不当收集、公开披露他人个人信息，以及造谣、诽谤和侮辱他人都可能构成民事侵权，就会承担赔偿损失、停止侵害、赔礼道歉等民事责任。”黎昕解释。

在行政责任层面，“根据《治安管理处罚法》第四十二条的规定，当事人实施网络暴力可能要面临拘留或者罚款的行政责任。”

在刑事责任层面，“对民事主体实施网络暴力可能会触犯侵犯公民个人信息罪、侮辱罪或诽谤罪，另外，当事人实施网络暴力如扰乱社会秩序则可能涉嫌寻衅滋事或编造、故意传播虚假信息犯罪而受到刑事制裁。”

黎昕强调，“民事责任为私法责任，行政责任、刑事责任为公法责任，意味着，当事人因实施网络暴力即便承担了行政责任或者刑事责任的，也不影响继续依法承担民事侵权责任，对此《侵权责任法》第四条也有明确规定。”

图据网络

【整治措施】

依法治网管网

关闭违法违规网站及自媒体近千个

依法治网管网，确保属地互联网可管可控，为成都建设全面体现新发展理念的城市打造清朗属地网络空间。

近年来，联合“扫黄打非”办、公安、工商、卫计、食药监等相关职能部门，开展“净网”“清朗”等100余次专项行动，关闭注销涉黄涉赌、虚假备案等违法违规网站及自媒体账号900余个，有效控制有害信息在属地互联网上的传播。

今年以来，会同市级相关部门和区（市）县网信部门共约谈了10余家违法违规发布不实消息和新闻信息的属地网站及自媒体账号，明确提出整改要求，追踪整改效果。约谈期间，加强对各自媒体开展互联网管理相关法律法规的宣讲，增强法治意识，提升依法办网水平。

【相关法规】

《刑法》第246条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

《刑法》第253条之一：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》：向特定人提供公民个人信息，以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的，应当认定为《刑法》第253条之一规定的提供公民个人信息。

《侵权责任法》第2条：侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”而民事权益包括名誉权、荣誉权、隐私权等权利。同时《民法总则》第一百一十条规定个人信息受法律保护。

《治安管理处罚法》第42条：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

《侵权责任法》第4条：侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。

“情感教主”Ayawawa因发表关于慰安妇的严重不当言论，被微博禁言、禁关注6个月，图据网络

【新闻链接】

1. Ayawawa被微博禁言、禁关注6个月

2018年5月22日，“情感教主”Ayawawa因发表关于慰安妇的严重不当言论，被微博禁言、禁关注6个月。

2.微信公众号“二更食堂”永久关闭

5月11日，二更食堂公众号针对“滴滴司机杀害空姐”事件发“蹭热点”推文辱及受害人，被批吃“人血馒头”。之后，二更食堂先删除文章不当部分，后全文删除并致歉。5月13日晚，二更食堂公号宣布永久关闭。

3.多平台封禁“暴走漫画”账号

5月8日，暴走漫画在今日头条上放出的视频包含戏谑侮辱董存瑞烈士和叶挺烈士的内容。5月16日至17日晚间，今日头条、优酷、爱奇艺、BILIBILI等平台先后发布封禁“暴走漫画”声明，对“暴走漫画”等相关内容做下架、封禁处理。

4.国信办约谈“快手”“火山小视频”

4月4日，国家网信办依据《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网直播服务管理规定》等法律法规，约谈发布“未成年人生子”等低俗不良信息的“快手”“火山小视频”直播短视频平台负责人，要求暂停有关算法推荐功能，并将违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单。“快手”“火山小视频”接受批评，主动提交整改报告。

【评论】

消除“网络暴力” 法治才是良方

（王垚）

在这个社会，每天，甚至每时每刻，都有人正在成为网络暴力的受害者。

“吹牛不上税，骂人不要钱”，互联网上，骂骂人，吵吵架，揭人老底，甚至造谣编瞎话配合剧情，成本太低了。网络的虚拟性给人带来的责任缺失感，被放大的存在感甚至片面的“正义感”，让许多人突破道德底线。指尖一动，谁都可以从冷漠的看客成为不痛不痒的刽子手。

至于那众矢之的的受害者，抽身和维权的成本却极高。甚至不乏种种悲剧。在著名的美国“梅根事件”中，13岁的花季少女梅根，就因网络暴力自缢而死。

最高人民法院也曾公布过一起案例，因怀疑中学生徐某在服装店偷拿一件衣服，服装店将徐某在该店的视频截图传上网，一个多小时后，网上的人肉搜索就将徐某的个人信息全部曝光。两日后，徐某跳河自尽。

隔着纱的互联网上，总有一些“暴力”结出“恶之花”。纵然在有些公众事件中，语言的“暴力”被套上了“正义”的外衣，网友们挥着大旗将攻击矛头对准了事件中居于道德下风的当事人。但“以暴制暴”，终究不是正义。

数月前成都发生的“摔狗事件”，就引发出一场剧烈的“网络暴力”。“摔狗者”何兴丽，占据道德下风，不仅受到“惩恶除暴”的网友们激烈的辱骂、恐吓、人肉全家，甚至“暴力”延伸到线下，她被网友寄送花圈、香烛、遗像等。还有网友们千里迢迢赶来成都向她的门前泼墨……

网络暴力不能任其发展，否则社会永无宁日。

互联网不是法外之地。网络中语言暴力的低成本，甚至让许多生活中的谦谦君子，将深藏心底的污言秽语肆意发泄。要提高“施暴”成本，首先就要破除网民心中对“法不责众”的认知，对于触及法律法规的言语和个人严肃追究。目前，我国出台了《关于办理信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》《互联网信息管理办法》《文明上网自律公约》等法律法规，对于规范互联网行为已有法可依。

而另一方面，更要与时俱进，适应发展，完善相关立法，规范和净化网络环境，依法管网、依法办网、依法治网，让法治真正成为整治“网络暴力”的铁腕。

只有当一切回归理性，走上法治轨道，网民们才能从根源上自律。到那时，那些戴上白面具隔着手机屏的匿名者们，或许就能够如同站在你面前时一样，卸下戾气，平和地说一句，很高兴认识你。

成都商报记者 颜雪 编辑 官莉