浅谈农村环境污染和“脏乱差”问题的治理对策

近年来，各地大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。但是“脏乱差”问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。

一、农村环境污染和“脏乱差”原因分析

一是部分农民的环境意识较差：“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放”等问题普遍存在，严重影响村容村貌，对水源造成一定的污染。

二是垃圾成分有新的变化：随着社会经济的发展，生活方式发生了很大的变化，使得建筑垃圾、电子等产品产生垃圾占比例越来越大。

三是简易厕所乱搭乱建，粪池露天，粪便随意处置，以至于夏天蚊虫满天飞，臭气难闻。

四是在农村污染源中，塑料袋和塑料包装占很大比例。塑料的主要原料是石油和天然气，即炭氢化合物。塑料袋的主要原料是聚乙烯和聚氯乙烯，都是不可降解的。生产塑料袋的主要原料中还有聚苯乙烯、聚丙烯等高分子化合物，废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，将造成长期的、深层次的生态环境问题。废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产；抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物，被动物当作食物吞入，会导致动物死亡。

五是养殖场（户）处理设施不健全，造成畜禽粪便污染。

六是农药、化肥残留污染。

七是农作物秸杆焚烧造成的大气污染。

二、农村环境污染和“脏乱差”治理措施与对策

一是加强环保法律法规宣传，切实提高农民环保意识。村级组织要通过组织各种群众喜闻乐见的文化宣传活动，广泛深入开展农村环境卫生治理的重要意义和基本常识的宣传，让村民意识到水污染的后果以及对其自身的危害性，从思想上重视环境保护，自觉投入到环保治理当中。

二是要坚持合理布局、科学编制、规范化管理。推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，实现村庄规划管理基本覆盖。统筹建设工业废水、生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施，保护农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生。

三是建造垃圾处理转运站和置放流动垃圾桶，方便村民生活垃圾回收，组织保洁员每日清运集中垃圾，确保环境卫生。

四是尽量减少和使用塑料袋及塑料包装，积极使用布袋子、菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋。

五是发挥村民维护环境卫生的主体作用。将农村环境卫生要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作组织，深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、门前屋后环境整治由农民自己负责；村内公共空间整治以村集体经济组织或村民自治组织为主，鼓励农民和村集体经济组织全程参与规划、建设、运营和管理。

三、结束语

持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉。实施农村环境污染和“脏乱差”整治是改善农村人居环境的迫切要求，也是地方各级政府落实实施乡村振兴战略举措。农村环境与群众生活密切相关，人人都渴盼有一个优美整洁的生产、生活、居住环境，而优美整洁的农村环境也是现代文明生活方式的一个重要标志。所以，实施农村环境污染和“脏乱差”整治是为群众办实事、办好事的重要切入点，是以人为本、构建和谐社会的具体体现，更是提高农村居民幸福指数的一项惠民工程和民心工程。