围绕中心 履职尽责 助力“六个霞浦”建设

台海网4月21日讯 据闽东日报报道 2017年以来，霞浦县政协与县委、县政府同心同向同行，坚持把推动科学发展作为履行职能的首要任务，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建睿智之言，献务实之策，为推进“六个霞浦”建设凝聚“新动能”。

　　围绕中心 助推发展　　　　　　　

　　服务大局、推动发展是政协工作的第一要务，也是政协工作的主旋律。

　　实现经济社会又好又快发展，是人民群众的根本利益所在，也是全县工作的中心和大局。面对经济下行的压力，霞浦县政协紧扣建设“六个霞浦”的中心任务，协助县委、县政府合力破解发展难题。

　　霞浦是中国海带之乡，多年来，当地群众依托丰富的海带资源，发展海带养殖、加工产业。然而面对激烈的市场竞争，霞浦海带产业也面临加工水平落后等诸多挑战。

　　如何助推该县海带产业转型升级？霞浦县政协组织委员深入沿海乡镇，以及海带育苗场和海带加工企业，与养殖户、加工户、企业负责人面对面交流，多方面详细了解该县海带产业的现状及存在问题，形成《提升我县海带竞争力的调研报告》，从提高品种质量、规范养殖秩序、企业转型升级、完善行业标准、注重人才培养等方面，积极出谋划策，提出20条建议，供县委、县政府决策参考。

　　为推动公共交通事业发展，全面提升城区公共交通能力，霞浦县政协组织委员针对公共交通存在的问题，积极开展调研议政，就“推进霞浦县公共交通市场管理体制建设”课题开展常委会重点议题专题调研协商。县委书记王斌带领县委、县政府分管领导，县直有关部门和松城、松港街道负责人，与委员们面对面协商，委员们围绕夯实城市公交基础设施建设、提升公交系统科技含量、提高城市服务水平、强化企业管理、推进公交体制改革等方面，建言献策，提出近50条具体建议，为县委、县政府全面推动公共交通事业发展提供了重要的参考依据。

　　就该县休闲海钓产业的发展问题，霞浦县政协组织委员深入实地进行调研，召开座谈会，广泛收集意见建议，赴海钓行业发展良好的外地学习取经，结合霞浦县实际情况形成调研报告，从制定海钓产业规划、渔业资源保护、渔场修复、加强基础设施建设、强化依法执行、成立行业协会、打造海钓品牌等方面，提出15条可操作性的建议意见，助推该县休闲海钓产业健康持续发展。

　　为促进小区物业规范化管理，霞浦县政协组织委员进行调研，并邀请相关职能部门、部分物业管理公司和业主代表共同参与，通过实地走访、部门了解、市民交流以及座谈研讨等形式，察实情、听民声。大家围绕厘清部门职责、完善管理制度、加强队伍建设等方面，积极提出对策建议。调研报告受到县政府主要领导的高度重视，批转相关部门研处。

　　针对霞浦县乡镇长期存在财力培育难，可用财力少等问题，确定“加快乡镇财力培育”常委会协商议题，开展专题调研，积极献计出力。县长颜谋元带领相关部门负责人，与委员们零距离协商讨论。大家从发挥乡镇培育财源积极性，突出激励机制、促进招商引资，调整核定标准、激活体制财力，强化引导扶持、促进自主培育等方面，向县委、县政府提出对策建议44条，积极帮助县委政府破解难题。

　　……

　　一批批凝聚委员真知灼见的提案和助推转型发展的意见建议得到采纳；一条条建议转化成了霞浦县推进产业结构优化升级和经济转型跨越发展的实在成果。2017年，霞浦县提出经济建设类提案61件，占提案总数的51.3%。这些提案分别就该县经济建设中的重大问题和难点、热点问题提出了许多富有建设性的意见建议，得到了有关部门的采纳落实。

　　贴近民心 服务民生　　　　　　　

　　善政莫大于惠民生。霞浦县政协广大委员带着感情、带着责任走进基层，深谋民利、直言民声。

　　2017年以来，委员们围绕教育、科技、文化、卫生等社会事业发展问题，广泛收集社情民意，提交提案34件，占提案总数的28.6%。这些提案客观反映了社会事业发展的不平衡不充分现象，提出的建议针对性、可操作性较强，得到了办理单位的重视和采纳，促进了一些重点难点问题的解决。

　　——围绕经济社会协调发展，人与自然和谐共存问题，针对该县海漂垃圾日益严重的形势，组织委员深入沿海乡镇，开展“海漂垃圾治理情况”专项视察，形成专题视察报告，提出意见建议11条，供政府相关部门决策参考。

　　——着眼美丽乡村建设，以少数民族村为切入点，进行专项视察，针对存在的问题，围绕村庄规划、环境整治、文化传承、产业支撑、人才培养等方面，谋划思路对策。

　　——农村道路、餐具卫生、精准扶贫是人民群众十分关切的热点问题。霞浦县政协先后组织委员开展“农村道路交通安全”“餐具洗涤企业卫生监管”“乡镇精准扶贫工作”视察活动，主动出谋划策，促进群众安全出行、饮食健康、脱贫摘帽等相关工作更好落实。利用牵头发起的“霞浦县政协之友精准扶贫联谊会”平台，筹集资金，帮助结对扶贫村完善基础设施建设，发展集体经济，引导挂钩帮扶贫困户，发展茶、果、禽畜生产项目，商洽签订优质农产品销售协议，回购贫困户生产的农副产品，组织农业专技人员上门提供生产技术指导，解决贫困户缺资金、缺技术以及销售难问题。2017年，松港街道岭头村实现人均收入10500元，村财收入首度突破10万元，由政协机关挂钩帮扶的全村21户贫困户全部脱贫。同时开展少数民族品学兼优贫困学生认捐资助工作，结对帮助21名特困少数民族学生，帮助其完成从小学到大学学业，并常态化、规范化，形成了帮困助学新模式，确保帮扶工作取得实效。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。开展社情民意信息工作，了解和反映社会生活变化，是人民政协履行职能的一项重要工作。霞浦县政协制定出台《政协霞浦县委员会关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见》，充分发挥社情民意信息“直通车”作用，发动全体委员和特邀社情民意信息员，紧扣社会热点，多渠道收集社情民意。

　　2017年，共收集和反映群众关注的衣食住行、就业教育养老医疗等方面意见建议350多条。针对委员反映的“绿海带”风波对霞浦海带加工企业发展的负面影响、霞浦产业如何创新转型、海岛西洋灯塔急需修复、沿海乡镇“炸鱼”“电鱼”现象严重、优化工业企业服务环境、争取福州空港工业园区竹木工艺企业转移落户等问题，编制6期《政协专报件》，及时向县委、县政府反映，得到县主要领导的关注和支持并作出批示。《抢救性修复和保护霞浦县西洋灯塔刻不容缓》《海上“炸鱼”“电鱼”亟待整治》等社情民意信息相继被省《政协天地》《闽东社情民意》采用刊发，引起相关部门和社会各界的重视。

　　凝聚人心　提质增效　　　　

　　打铁终需自身硬。“懂政协、会协商、善议政”是新时期政协委员履职能力的基本要求。霞浦县政协常委会把学习、培训作为提升履职能力的关键常抓不懈，不断丰富学习形式，提升学习效果。针对换届后新委员多的实际情况，把加强委员培训、提高委员履职能力，作为重点工作安排部署。通过常委会专题学习讲座，利用委员视察专题学习、情况通报会、邀请专家授课等形式，组织委员开展学习培训活动。为了拓展委员知识面和思维方式，开阔委员视野，县政协主席韦大兴带头授课，就统一战线和人民政协基本理论知识、参政议政的基本方法、反映社情民意和撰写提案等内容，对委员进行履职业务学习培训。

　　一年来，共举办大型专题学习讲座4场，专题培训5期，开展调研视察学习活动20次，情况通报会7场。通过多层次、多渠道的培训学习，引导和帮助全体委员深刻认识人民政协的性质定位，准确把握政协工作的方向、方法和路径，切实把“政协是什么、干什么、怎么干”这个课题悟深悟透，进一步提高全体委员的理论水平和履职服务发展的能力，增强责任感和使命感，做到珍惜荣誉有担当、履职尽责有作为。

　　工作中，霞浦县政协充分发挥政协组织包容性强、联系面广的独特优势，把凝聚人心、汇聚力量摆到政协工作的重要位置，积极开展各类团结联谊、文化交流活动，努力增强人民政协的社会影响力。

　　此外，霞浦县政协还积极探索推动政协工作向基层延伸，在总结政协三沙工委成功经验的基础上，开展设立政协委员活动小组试点工作，成立松城、松港街道政协委员活动小组，充分发挥基层委员在联系群众、化解矛盾的作用，利用“基层第一线与群众打成一片”的优势，进一步拓展政协工作向农村延伸的平台和渠道。松港街道政协委员活动小组发动委员履行社会责任，积极参与精准扶贫工作和“爱心港”公益活动，为贫困户送温暖、献爱心，受到群众的好评。

　　同时，发挥好政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，编辑出版《霞浦藏书票》。发起成立“霞浦方言研究会”，积极收集有关资料，保护传统特色文化，进一步提升地方向心力和凝聚力。加强政协工作宣传，认真办好《霞浦政协信息》《政协专报件》等内部刊物。支持政协老委员联谊会、长溪诗社、楹联协会开展活动；协助县委、县政府做好福宁书画院筹备协调工作。通过宣传报道，多层面、多角度展示全体委员参政议政、民主监督成果和履职建言的新作为、新成效、新风采，营造全社会关心、理解、认同、支持政协工作的良好氛围。

　　与党政工作合拍，与人民利益同向，与时代脉搏共振，霞浦县政协必将焕发出更大的活力和生命力，为“六个霞浦”建设谱写出新的篇章。

原文标题：围绕中心 履职尽责 助力“六个霞浦”建设

原文链接：http://www.cnepaper.com/mdrb_ty/html/2018-04/21/content_3_1.htm