阆中古城下新街火灾后的受毁民房
上个月的5天之内, 阆中古城及附近街道相继发生3起火灾事故, 火灾不仅给当地居民带来生命财产损失,也敲响了阆中古城保护警钟。
1月22日,笔者对这3起火灾事故进行了实地调查。当天,笔者发现,阆中市保宁街道办写了一份《关于辖区安全隐患排查整改的建议报告》。这份《报告》显示, 阆中古城主要存在以下6个方面的安全隐患:巡查力量不够、消防设施配备不足、缺乏专业的救援人员、没有专门的资金预算、 没有长效的联动机制、没有建立明确的工作职责。
Part1 阆中古城 接连发生火灾
1月22日下午4时许, 阆中古城大东街、下新街、油房街十字路口靠油房街口的阶沿上, 一名戴着红色袖套的女保洁员正在休息。“就在那前头,院门上了锁,人进不去。” 提及2017年12月22日发生在油房街的那起火灾,她说,事发当天中午11时至12时之间,人们发现火情时,大火已上了房。“烧坏了几间房,还烧死了一个人。”
2017年12月23日, 也就是油房街火灾发生次日,与其一街相连的下新街92号民居院落,再发生一起火灾。当天上午9时许,这户吴姓房主的民房发生火灾时,当地居民有的取下灭火器、有的打开消火栓,还有的提起水桶赶往现场,自发组织扑火。难能可贵的是,不少男性居民爬上房,用力蹬掉房上的瓦,以隔断火头,防止“火烧连营”现象发生。阆中市公安消防部门闻讯后,派出消防车赶往现场,将大火彻底扑灭。
2017年12月26日,在阆中古城人还没从这两起火灾中回过神时, 古城附近的东风路原阆中配件厂宿舍区, 再次发生一起火灾。
1月22日下午, 笔者来到阆中古城“南门”城墙上看见,下新街92号民居院落的房屋脊梁上,已经没有片瓦了,一根根大梁被烧焦。 在当地守公厕的谢邦清是这场火灾的目击者之一。“当时烟子从房上冒出,越冒越大。”谢邦清说,火情警醒了四周邻里,她一边大声呼喊救火,一边加入到救火行列。 一名男子快速打开事发院落的消防箱,将水管接上消火栓。“我帮着顺水管,哪料想,水管中间有个洞, 大量的水从这个洞流了出来。” 谢邦清说,受此影响,水枪压力不够,水很难射到房脊上,救火效果被大打折扣。
今年60岁的廖由忠是谢邦清的丈夫,火灾发生后,他领头爬上下新街92号民居院落的房顶,和好几个男子一道,用脚将房上的瓦蹬开,扯掉瓦下铺的牛毛毡,利用其余居民送来的水,将火势控制下来。
“下新街发生火灾那天上午9时47分左右,我正在古城‘南门’城墙上玩,突然发现火情,听人说打了火警电话10来分钟了,消防车还进不来。”城墙上一名跳舞的大妈说。“消防车在外头打转转, 到处找不到去下新街的进口,因为附近许多街口被铁桩拦着。”另一名大妈说,她当时还告诉消防官兵,火灾发生在下新街。
Part2 奖惩分明 奖救火者惩责任人
1月12日, 阆中市保宁街道办举行表彰会,对这3起火灾事故发生时,积极参与救火的35名当地居民,进行表彰奖励。
与会的有保宁街道办所属的南街、三陈街、寓思园社区居委会相关负责人。上述3起火灾就发生在这3个社区居委会的辖区。据廖由忠介绍,当天,每位受表彰者分别获得300元奖金。
“关键不在于奖金多少,而在于政府对我们灭火行动的肯定, 在于社会对我们的褒奖。”廖由忠表示,如果今后遇到这类事故,他还会第一时间参加救灾。在阆中市保宁街道办副主任贾晓江提供的获奖名单上,廖由忠的名字排在第一。
阆中古城及附近街道发生的3起火灾事故,之所以引起人们广泛关注,是因为其中的2起发生在阆中古城核心保护区内。
据贾晓江介绍,火灾事故发生后,据消防部门调查, 这3起火灾事故的原因分别是利用天然气烤火、烧香拜佛和电线线路老化短路。据查,油房街火灾房主蔡某某,因门窗紧闭利用天然气烤火一氧化碳中毒窒息死亡。
保宁街道办安监室主任许可介绍, 下新街火灾房主姓吴, 其二哥吴某租用弟弟的房子使用。 这次火灾事故是因吴某烧香拜佛引发,他被当地警方给予治安拘留15日的处罚。
Part3 《报告》显示 排查出6个主要问题
2017年12月24日,阆中市政府下发通告,再次重申加强古城消防安全工作。通告称:近期,阆中古城发生2起火灾,造成1人死亡,数间房屋受损,应“吸取血的教训”。
阆中系全国历史文化名城,也是中国优秀旅游城市和中国四大古城之一。早在2007年10月,阆中市就出台《四川省阆中古城保护条例》实施细则,规定:古城保护区内各单位、 居民及经营业主应当做好安全工作,按照消防安全要求配备相应的消防器材和设施,加强防火、防灾等安全工作。
“去年9月,根据阆中古城消防安全实际, 我们增加了居民点的消防水喉。”贾晓江说, 阆中古城位于保宁街道办辖区,4个多月前他上任后,对古城消防安全现状进行了摸底,结果不容乐观。火灾事故发生后,办事处立即对辖区开展安全隐患大排查行动,发现存在一些问题。
保宁街道办写的一份《关于辖区安全隐患排查整改的建议报告》显示,阆中古城主要存在6个方面的安全隐患:巡查力量不够、消防设施配备不足、 缺乏专业的救援人员、没有专门的资金预算、 没有长效的联动机制、没有建立明确的工作职责。
Part4古城安全还需增设消防设施
近些年来, 阆中旅游业呈快速发展之势,个中缘由,自然与其“全国历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”的招牌分为开。随着旅游业的兴旺,这些年来,阆中在古城安全、特别是消防安全管理上增添了不少措施。
来自保宁街道办最新统计显示,目前该辖区有消火栓449处, 消火栓箱1626处,消防水喉600处,灭火器2238具。 与古城消防安全要求相比,还需配置消火栓350处, 消火栓箱656处,消防水喉360处,灭火器1877具,消防梯200个,消防火钩255把,消防沙袋2000袋。
让人不安的是,古城区内尚有明火作业家庭作坊34处, 包括副食加工、手工工艺制作、酿造业、宰杀活禽、小餐饮。面对辖区内24处重点文物保护单位、10处旅游大院、9处旅游景点、177处宾馆客栈、72处重点民居和5处农贸市场的消防安全压力,保宁街道办感到最为头痛的,还是辖区内的重点消防安全人群。“这些人的消防安全意识最差,居住地消防安全隐患也最多。”许可说,这类人的消防安全管理难度最大。
“去年12月,街道办组织新安装一批消火栓箱,其中包括下新街92号民居院落,结果还未验收,消防水管就遭人用刀划了。”许可说,下新街火灾后救火水管漏水,经查正是被人用刀划了。
“目前,古城辖区内住户电线线路穿管整改工程已完成70%,预防初期火势的消防水喉增设安装,正全面展开。”贾晓江表示,目前保宁街道办正在推行消防安全十户联防制,目的在于对古城火灾零容忍。(李波 文/图)
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