基于大数据应用的旅游景区环境承载力预警系统研究

（作者：南京新中安物联技术股份有限公司 李寿兰、邹传江）

一、 概述

2013年4月第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《旅游法》，对旅游环境承载力问题做出了明确规定:景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。

《旅游安全管理办法》第二十四条规定“ 地方各级旅游主管部门应当在当地人民政府的领导下，依法对景区符合安全开放条件进行指导，核定或者配合相关景区主管部门核定景区最大承载量，引导景区采取门票预约等方式控制景区流量;在旅游者数量可能达到最大承载量时，配合当地人民政府采取疏导、分流等措施。”

《旅游景区质量等级管理办法》GB/T 17775-2003以及新修订的版本均对旅游景区生态环境承载力也称旅游环境容量进行了规定，特别是新修订的评分把旅游景区生态环境承载力核对了35分的标准。

旅游承载力是指在某一旅游资源的空间范围或区域内，在保持自然生态环境不受影响(或保持稳定)的条件下，旅游资源的物质和空间规模所能容纳的最大旅游活动量或游客数量，体现了旅游资源在某一时点上吸纳游客的最大能力，一旦超过这个容量，就会使旅游活动的质量和旅游地环境受到影响乃至破坏 。预警(Early-Warning)则是一种确定系统某种状态偏离预警线的状态并发出预警 信号的过程 ,预警系统(Early-Warning Systems，简称 “EWSs”)是确定预警状态、发出监控信号的信息系统，并由明确警义、寻找警源、分析警兆、预报警度4个阶段构成。旅游环境承载力预警系统是一个由众多因素构成的复杂系统，以可持续发展理论为指导，反映旅游环境承载力的各项指标及其权重并对其进行评价分析，确定旅游环境系统的变化趋势及变化阀值，以防御旅游地环境系统运行与发展中偏离可持续发展轨道或出现经济、社会发展与资源环境严重冲突而建立的报警和排警的复合系统。因此，对于旅游目的地旅游环境承载力预警系统的研究，在促进旅游目的地可持续发展，解决旅游景区环境污染、生态破坏和过度开发、提高游客满意度，推动旅游业与经济、环境、社会整体和长远发展方面具有重要作用。

（一）景区环境承载力预警系统

旅游环境承载力预警系统是指旅游地在可能出现旅游超载现象之前，通过构建合理的指标体系，采用科学的方法，从时间和空间多维尺度上对旅游地未来一段时期内的旅游承载力的变化做出预测和警示，从而使旅游环境承载力各要素之间维持平衡，使之既满足旅游者的旅游需求而又不对旅游环境造成破坏。南京新中安物联技术股份有限公司基于已有研究成果，结合大数据分析技术，以旅游可持续发展为目标，构建景区环境承载力预警指标体系，包括自然环境承载力、人工环境承载力、社会环境承载力3个子系统。并根据旅游地环境系统类型确定警界区间，结合事先设置好的预警值域对旅游地旅游环境承载力状态做出响应。旅游环境承载力预警系统具体运行流程见图1。

（二）旅游环境承载力预警指标体系的构建

预警指标是指反应预警对象状态或发展趋势的统计指标。南京新中安物联股份技术有限公司通过对景区资源环境、景区生态环境、景区社会经济及文化环境、景区心理环境的承载力对景区发展的影响作用，并对复杂的景区环境承载力因素进行细化，构建了环境承载力预警指标体系。该指标体系共有3个层次:警度层、警情层和警兆层。警度层即景区环境承载力由自然环境承载力、人工环境承载力、社会环境承载力等3个警情组成，共包含8个警兆层。其中，自然环境承载力是包含自然资源承载力和生态环境承载力;人工环境承载力包括空间环境承载力和设施环境承载力；社会环境承载力包含人文环境承载力、经济环境承载力、心里环境承载力及管理环境承载力。详见下表1

由于各景区因各自资源的特殊性，景区会根据各子系统在景区综合性的环境承载力预警系统中的重要程度进行赋值。相应的各子系统及指标也会有所差别，本公司提出的指标体系是一个通用版，各景区可根据自身实际情况进行针对性的指标调整及权重分配。以江苏宿迁市泗洪洪泽湖国家级旅游度假区为例，景区在创建5a景区过程中，本着“以人为本”的理念，以保护生态资源为目的的前提下，其环境承载力预警系统应突出景区自然环境承载力中的生态环境承载力及人工环境承载力中的景区、景点游客密度、景区内各项设施承载力等。生态环境承载力通过环境监测获取如下数据：大气负离子含量、pm2.5、温湿度、噪声、风向、风速、度假区内动植物的习性等，并根据指标重要程度给予不同的权重；游客密度通过新中安全网营销系统统计出景区售票情况，并突出节假日期间门票预售情况，由此判断景区未来游客拥挤状况，同时还可通过全网营销系统在景区内布设的闸机设备获取不同景点游客人次，统计出当天不同景点的游客密度。设施承载力主要通过智慧停车场、卫生间使用情况、餐饮、游览车船调度等系统进行管控、数据获取。

（三）警界区间的界定

旅游景区的环境承载力是一个动态变化的系统, 而且在一定时间和相对稳定的条件下, 总是趋向动态有序的方向发展, 即在动态中维持平衡。如果这种变化发生在一定的阈值范围内, 环境系统通过与环境的物质、能量和信息的交换, 通过内部的自组织和自调节可以恢复到原始状态, 并使得景区环境系统向有序的方向发展。如果这种变化超过了一定的阈值, 也就突破了稳定性的临界点, 就会引起景区环境系统生物量下降、生产力衰退、结构功能失调、 物质循环与能量循环受阻, 最终导致环境系统的退化甚至崩溃。景区环境系统稳定性的临界点就是预警系统中需要确定的警限, 即有警或无警的分界线, 它是预警分析的核心和焦点。基准线是理想的状态，现实中是呈上下波动趋势的。景区环境系统稳定性预警分析模型如图 2所示。

图2:景区环境系统稳定性预警分析模型

二、 未建立预警系统的危害及案例

（一）超载对环境的破坏

（二）超载影响游客体验

（三）相关案例

三、 搭建旅游景区生态环境承载力预警系统的意义

（一）建设的必要性

1.保证旅游活动的安全

2.保护旅游设施、保护旅游生态环境

3.旅游者获得最好的旅游体验和旅游享受

4.制定旅游管理措施和旅游规划的依据

5.为景区和旅游局提供提前预警

（二）建设的可行性

1.景区建设的资金来源有保障，国家财政支持

2.技术保障，大数据挖掘技术、全网营销技术、信息发布技术、物联网技术、无线广播、监控技术

3.新型维护保障企业的崛起—南京新中安物联技术股份有限公司

4.人才队伍，相应旅游专业学科的建立

五、预警系统建设的难点

（一）是一个动态系统，需要实时获取数据。

通过新中安票务系统及闸机设备、实时获取游客入园信息；通过游客满意度调查了解游客的关注点，及时调整预警机制。由于是动态的系统，需要对有关人员进行培训，增加培训成本。

（二）指标变化、权重也会发生变化

时代变化，一些反应环境承载力的指标，未来不一定存在；同样同一个指标不同时代重要性也不一行，这就需要对预警系统进行不断更新。

（三）指标、权重变化导致历史数据参考的重要性下降。