河畔明珠、秘密天堂、度假胜地，揭秘法国乡村与小镇的创新发展模式

十九大之后，实施乡村振兴计划已经成为推动乡村经济发展的核心战略，受到社会各界关注。说起乡村我们都会不自觉的想起法国，法国乡村里的田园风光总是带给人们惬意、温暖与自由的感觉。

不论在小说还是画作中，法国田园总是被描述的那么令人向往，在人们的心中自然形成一幅油画——阳光均匀的洒满绿油油的地面，繁花似锦，鸟语花香，从某个窗内偶尔飘出一段轻柔的钢琴声。这样恬静的环境，成为了法国田园的一大特色。

对于法国人来说，不是每一个人都向往巴黎生活，反之，几乎每个法国人都向往乡村生活。有不少法国人年轻时在巴黎玩过、闹过、荒唐过，到成家生子的时候，便到法国外省的乡村或半乡村化的小镇安顿下来，过上平静的田园生活。

除此之外，法国的乡村发展具有成熟的创新模式，其先进的经验对于我国乡村发展具有重要的借鉴意义。

一、法国乡村的发展历程

——快速城市化时期的乡村政策

二次世界大战后，法国进入了重建和振兴的发展阶段。自1945年至1970年代中期这30年的时间，被称为光辉30年，是法国历史上发展最快的一个时期。法国在此之间，法国制定了一系列的乡村政策，法国光辉30年期间的乡村政策大致可分为以下三个阶段：

法国光辉30 年时期主要的乡村政策

——1945年至1950年代：提高农业生产力阶段。乡村政策主要集中在提高农业生产力、推动农业剩余劳动力转移、建设乡村地区基本服务设施等方面，目标是提供稳定的农产品和农业剩余劳动力。

——1960年代：乡村综合发展阶段。随着大量农民外迁，法国的乡村出现衰败景象。由此，法国的乡村政策变得更为综合——调整农场结构，推动土地相对集中和规模经营，建立农业生产者的退出和培训机制，完善农业基础设施和农业生产服务体系，发展乡村工业和服务业，建立国家公园等。

——1970年代：城乡及人与自然和谐发展阶段。乡村地区已不仅是作为农业的生产地和农民的生存地，而是成为多元产业的生产地和城乡居民共同的居住、休憩场所。乡村设施的建设，也由建设乡村基本服务设施发展成为进一步改善乡村生态、居住环境和建设乡村高质量服务性设施。

——法国乡村地区的发展与功能拓展

1.法国乡村地区的经济发展：从单一农业到多业并举

光辉30年之后，法国以农业为主导的乡村地区已大幅减少，以工业和服务业为主导的乡村地区明显增多（尤其是以服务业为主导的乡村地区）。法国的乡村地区由农业生产地变为多元产业的产出地，产业结构更加多元。

在农业主导的乡村地区，其农业生产力水平大为提高，且专业化和地域化的特征更为明显，形成独具特色的农业景观，如巴黎盆地的谷物种植、波尔多地区的葡萄种植、中部山区的畜牧业等。工业占主导的乡村地区主要分布在工业化程度较高的两大都市区和传统的北部、东北部工业区。服务业占主导的乡村地区多分布在旅游资源较为丰富的山区和沿海地区。

法国乡村地区产业结构的演化情况（1954年，1980年）

在这一乡村整体的经济结构转型过程中，法国的农产品加工业和乡村服务业成为发展最为迅猛的产业门类。这两类产业主要集中于原先以农业为标志的发展薄弱地区，也是政府重点采取扶持措施的地区。

2.法国乡村地区的人口演变：从大量外流到合理均衡

自1960年代开始，越来越多的年轻人返回乡村地区工作和生活，特别是回到文化和自然资源较为丰富的法国西部和南部地区。

一方面是由于乡村地区建立了老年农民退休和青年人培训等社会机制，推动了乡村地区从业人口的更替；另一方面是因为乡村地区自身的产业发展、基础设施和生活条件都得到了大幅提升。工作机会的增加和生活环境的改善促进了一部分年轻人的回流，并进而使得法国的乡村地区比过去更有活力。

法国乡村地区的发展潜力空间分布情况，1982年

在法国，自光辉30年中后期即出现的逆城市化现象，伴随着交通设施的改善和二套房的建设和购买，在快速城市化阶段结束之后仍保持着快速增长。这一现象在空间上主要分布在距离巴黎150~200km以及距离地区级大城市50~60km的范围内。中高层管理人员与非农业退休人员逐渐成为乡村地区各类居民中人口增长最快的群体，一些职业的人群在乡村地区的比重甚至超过了城市地区。

法国乡村地区居民结构演化情况（单位：%）

3.法国乡村地区的功能转变：从农产品生产地到生态涵养地

乡村已经从农产品生产地成为休闲旅游目的地和生态环境的保护地，从农民的居住地成为城乡居民共同的居住和休憩地。这一转变顺应着人们对生活质量的追求以及对人与自然关系的新认识。

乡村地区开始被认为是协调人与自然关系的重要调节器和涵养地，相对城市地区更带有健康、生态的特征。人们开始由以经济因素为迁移目的转为以生活质量为迁移原因。在光辉30年之后，一些大都市区的吸引力在减弱，而原先属于发展缓慢地区的沿海地区和山区随着基础设施和服务设施的改善，其气候、自然环境和文化资源的优势在新的发展背景下逐渐凸显。

从法国的France 2频道每年组织法国人评选法国人最喜爱乡村并取得很大成功也可以看出，“青山绿水”和“返璞归真”已成为相当多法国居民的渴求。

二、法国小镇：鲜花小镇

随着法国人对于乡村美好田园生活的向往，如今有越来越多的人走进小镇享受田园生活，鲜花小镇是受到法国人所喜欢的标志性小镇特色。

鲜花小镇的标识

从1959年始，法国国家议会和市、镇议会以及旅游部就创立了“鲜花小镇”竞选活动。其主要目的是为提高市民的生活品质，用花草园艺来美化或改善市镇面貌，保护自然环境以更好地迎接游客，同时推进本地经济发展。评奖级别有“一朵花”、“两朵花”、“三朵花”、“四朵花”——最高荣誉的四朵花小镇是最美乡村的典范。

所有希望参与竞选的城镇都需要在网上填写一份非常详细的申请表格，上面有很多要求，其中鲜花城市（小镇）的评奖准则如下：市镇的天然景色和植物遗产，如树，灌木，花，覆盖植物等，占50％；当地政府为改善生活环境和长期发展所作的努力和投资程度、环境卫生保护等占30％；游客增值度、教育发展、市民的参与和敏感度等，占20％。

到2014年，法国一半的市镇都加入鲜花城市竞选的申请，共有227座市镇获得四朵花的荣誉，比如著名的吉维尼小镇、科尔马小城、依云小镇等等。三朵花小镇则有1006座，二朵花和一朵花小镇共有3200多座。百里挑一的竞选非常严格，可见四朵花足以让当地居民感到无上的荣耀。

即使你不是园艺爱好者，如果可以拜访到这样的鲜花小镇，也会为那里处处绽放的花草而心花怒放——因为美丽的鲜花是那么令人愉悦，它是全世界人们共同的审美。

1.伊瓦尔小镇：历史悠久的湖畔明珠

小镇位于法国东部，被誉为“法国最美丽的村庄”，为列四花小镇之首。小镇上保存完好的建筑大多是石头建的，因此又得名石头村。

这里的石头建筑本身就是非常吸引人的风景，再加上蓬勃的天竺葵与它相互映衬，就像一座落入凡间的童话小镇。

整个伊瓦尔小镇并不大，走遍整个小镇只需大约一个小时，但走在其中的感觉却令人流连忘返。

漫步在被岁月打磨的光亮的石板路上，时而为拐角探出的一支花枝欣喜不已，时而为小镇居民精致悠闲的生活感叹不已。清幽的花香扑面而来，沁入心田，路人也不禁染上了一丝低淡然与优雅。

只有600人左右的村里，最大的建筑就是临湖而筑的伊瓦尔公爵城堡，古堡不对外开放，似乎还停留在那悠久的历史和斑驳的岁月中，充满着神秘的色彩。小街的尽头是一个小教堂，进入教堂，阳光透过彩玻璃窗甚是温馨惬意。

小镇里还保留着欧式庭院，如果能逃离城市的尘土飞扬，行走在花园小镇中，这生活也许像春风一样让人沉醉。

2.科尔马小城：热闹的葡萄酒之城

科尔马是法国东北部阿尔萨斯的一个小镇，位于莱茵河支流伊尔河以西，孚日山以东。科尔马是阿尔萨斯的葡萄酒中心，还是宫崎骏笔下《哈尔的移动城堡》的灵感来源地。

这里处处充盈着颜色明丽的房屋，尖尖的屋顶，装饰可爱有趣的店面，还有鲜花点缀在运河的两岸。科尔马好比法国浪漫的小威尼斯，非常值得划着小船游览河畔美景。

小镇仍然保留着16世纪的建筑风格“木筋屋”，由木材搭建的多面形屋顶。“木筋屋”和现在的钢筋混泥土建筑物一样结实，它在结构上承袭了德国中南部的建筑特色，色彩则富于法国人天马行空式的浪漫。

无论是从房屋外形，还是从色彩搭配，每一幢“木筋屋”都各具特色，但又与周边的建筑风格和谐地融为一体。一座座木屋，使小城充满着浓郁的阿尔萨斯风情。

3.埃吉桑小镇：宁静悠远的山脚村落

埃吉桑小镇，坐落于法国东北部阿尔萨斯，一座历史悠久的葡萄园内，曾经入选2013年法国最美小镇。

这座城建造风格独特，在Google Map看卫星图，你会惊讶发现它的构造是以同心圆方式，以小镇中央的城堡和礼拜堂为圆心，一圈圈的扩散开。

这里有着青草夹杂的卵石小巷，色彩鲜艳的建筑。悬挂各处的鲜花，飘香的咖啡甜点铺。新鲜纯净的美食和葡萄酒，友善淳朴的居民。在叮叮当当的教堂钟声里，从容、虔诚地度过每一寸光阴……

彩色房子排在窄窄的街巷两边，家家户户窗台都种着花草，漫步在街道上时，仿佛置身于美妙的梦幻里……

三、亿万富翁的秘密天堂：法国小镇Cap-Ferrat

除了美丽的鲜花小镇，在法国东南部蔚蓝海岸，有一个面积2.5平方公里左右的小村—圣让卡普菲拉，一到夏天，这里豪华游艇、直升机、顶级房车频繁出没，周边高档餐厅饱满，成为中产及以上人群的聚居地。这里不仅具有优美的田园景观，还有各种豪宅，是法国人梦寐以求的理想生活地。

——5亿欧元买个别墅是做梦

在这个美丽的半岛上拥有一栋别墅，一度成为俄国寡头的“必须”，他们在这里发现无可比拟的优势：距风光迤逦、博彩业发达的摩纳哥车程只有半小时，身边就是美丽的海景、茂密的植被，比附近另一座著名的海滨城市Saint-Tropez少了夜总会和时装店的嘈杂。

另外，进入个半岛只有一条路，半岛上摄像头无处不在，保证了在此安家的安全系数。当然，次贷危机和乌克兰冲突后，Cap-Ferrat的房价不再像以往一样飞涨。但半岛上50个最美的别墅寸土寸金的价值丝毫未减，并且产权相当稳定，业主一旦得到便不想再放手。

——半岛经济靠富豪

来到这里的富豪们让当地数百个专业人士有活干、有钱赚。比如尼斯的一个豪华电梯公司老板，他给很多富豪安装了专门连接豪宅和海滩的观景小电梯。因为俄国富豪顾客太多，他干脆在自己的卡车上用俄文写公司名字。建筑师、装饰设计师、酒窖管理员、花店老板都在半岛上抢生意。这里有太多买卖了，即使富豪们不在也闲不下来。

另外，管家、佣人、厨师、园丁的情况也一样，全年都得忙。不少房子雇佣三十多人，其中有1/3的工作人员都是保安，因为别墅里的收藏品太多，名画、名酒都需要24小时全天候保护。

四、对于我国乡村与小镇发展的启示

1、完善乡村基础设施，提升服务业发展水平

参照法国乡村的发展经验，自光辉30年之后，法国的乡村地区已由农业生产地变为多元产业的产出地，产业结构更加多元，这也为乡村经济的复兴奠定坚实基础。因此，基础设施的建设与产业的多元化发展将成为乡村经济振兴的关键因素，这也将为从城市流入的返乡创业人群提供基础保障与产业条件，实现城乡统筹发展。

2、改善建筑环境风貌，提升特色小镇“颜值”

主题特征是特色小镇区别与其他小镇的亮点。通过鲜花、彩色房子、木筋屋等小景观来装饰小镇的建筑风貌，有助于小镇形成个性鲜明、特色突出的景观环境，吸引城市游客。政府也可以通过设立小镇主题竞赛比赛等形式，来调动小镇发展的积极性，塑造小镇特色。

3、打造高品质居住地，带动小镇的经济发展

小镇度假旅游已经成为城市中产及以上人群追求的理想生活方式，特色小镇与大城市最大的区别就在于其独特的田园景观与生态环境。所以应充分结合小镇的田园生态、资源禀赋、文化优势，打造高端的居住地，带动小镇服务产业的发展。同时，为小镇属地百姓提供就业岗位，比如建筑师、装饰设计师、酒窖管理员、花店老板等，带动百姓的致富增收。

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