对“黄金的名义”说NO——人民币不含黄金量的历史追溯

↑点击上方“ 上海市银行博物馆”关注我们

文│叶世昌

金属作为货币已有数千年的历史，直到19世纪才产生金本位制度。英国于1816年首先实行，其他资本主义国家则自19世纪70年代起，先后实行金本位制。

中国从明中叶以后，白银成为主要货币，与铜钱并行，银两是称量货币。虽然从明末开始，有各种外国银元流入中国，至清代流通日广，清末至民国时又有了中国的自铸银元，但直到20世纪30年代初仍没有改变银两作为称量货币的主体地位。1933年4月6日的废两改元，才使中国进入了银本位制时期。清末以来，不少中外人士还主张中国实行金汇兑本位制，以便同资本主义国家的货币制度接轨，由于存在着风险，加上政府的无能和民间的习惯心理，始终都未能实行。1933年4月美国放弃金本位制后，高价向海外购银，中国白银大量外流，形成了1934至1935年间的金融危机，物价下跌，工厂倒闭，工人失业。在危机的逼迫下，国民政府被迫于1935年11月4日放弃银本位，实行以中、中、交、农四行纸币为法币的纸币流通制度。而中国共产党建立的革命根据地和后来的解放区则发行自己的纸币。

布雷顿森林会议现场

资本主义国家的金本位制产生以后，也并不一帆风顺。第一次世界大战期间，除美国只是禁止黄金出口外，其他金本位国家则都停止了金币的流通，实行纸币制度。大战结束后，各国的金本位制虽先后恢复，但有些国家已打了折扣，只能实行金块本位制或金汇兑本位制。金块本位制规定纸币兑换黄金是有条件的，不是所有流通纸币都能兑现。金汇兑本位制则只能在外国兑换黄金或外汇。这些不同类型的金本位制维持到1929年开始的世界经济危机时期，就再也维持不下去了。20世纪30年代各国都先后放弃了金本位制。第二次世界大战结束以前的1944年7月，美国总统罗斯福邀请联合国的44个会员国在美国的布雷顿森林讨论战后币制问题，会议决定成立国际货币基金组织，各国货币的价值以黄金或美元表示，美元35元等于一盎司黄金，其他国家和美国实行固定汇率，间接地使各国货币和黄金发生某些联系。

西方学者称这种币制为金汇兑本位制，其实已经同原来的金汇兑本位制相去甚远。各国都同美元固定汇价，以美元代表黄金。由于美国国际收支逆差严重，以美元兑换黄金成为美国的沉重负担。1971年8月15日，美国通知国际货币基金组织，美国将不再让美元兑换成黄金和其他储备财产。此后，美国就多次宣布降低美元的含金量。

实际上，1944年7月至1971年8月的各国货币，只是用黄金或美元作为决定各国汇率的一个标准，在各国内部实行的都是纸币流通制度，和金本位制无关。货币的两个基本职能——价值尺度和流通手段，都已不是由黄金担当。国内的物价不因黄金的价值变动而变动，国内商品的流通也不是通过金币进行。各国的货币规定了含金量，只是用来计算汇率，对国内的货币流通不起作用，谁也不能凭本国的纸币向本国的中央银行换到金币。1971年以前是如此，1971年以后则连国际上对黄金的最后一点联系也完全终止。因此后来各国的货币就不一定再规定名义上的含金量了。

1948年12月1日中国人民银行在石家庄宣告成立，

并开始发行第一套人民币。

1948年12月1日，中国人民银行成立，新中国的法定货币人民币从此诞生。人民币没有规定含金量，这表现了中国共产党领导的正确决策。含金量只是纸币制度上的一种装饰文字，无任何实际意义，不规定含金量是实事求是的态度。

人民币没有含金量，是建立在对纸币制度正确认识的基础上的，是对革命根据地和解放区经济管理工作的实际经验的正确总结。薛暮桥在山东解放区负责经济工作时就发表过解放区货币不需要用黄金来支持其购买力的观点，可以解释人民币不规定含金量的理由。

1947年4月，薛暮桥在华北各解放区财政经济工作会议上作报告，其中对如何稳定物价提出了三点：一、调节发行数量。关键是要做到财政上的收支平衡，此外货币发行还要适合市场的流通需要。二、要掌握重要物资来作发行准备。其中提出：“过去有人认为发行货币必须要有金银来作保证，根据我们几年来的经验，在今天战时的农村的情况下，金银对货币并不能起多大的作用，而真正起作用的是几种重要物资.由于我们掌握了重要物资（如粮食、布棉、生油、食盐等），对内可以调剂供求，稳定物价，对外来说也可以同样用抛售或吸收物资的办法，来吞吐法币，调节法币价格，保证货币斗争的胜利。”三、统一领导。银行的发行必须统一，如各地区可以自由发行，则币值便难保证。

薛暮桥还提出：“几年来敌后根据地货币斗争的经验告诉我们，我们所掌握的粮食、棉布等日用必需品是抗币的最可靠的保证，不需要依靠黄金。持有抗币的人民所关心的不是抗币能够换回多少金银，更不是能够换回多少美元或英镑，他们关心的是能够换回多少粮食、棉布等日用必需品。马克思说货币是各种商品的一般等价物。货币不一定同金银联系，也可以同其他商品联系。”

这些论点足以说明发行人民币时不规定含金量是有意为之，是解放区货币流通宝贵经验的总结。

证诸本文第一部分的国际货币制度的变迁史，说明人民币不规定含金量是符合历史的发展方向的。1944年的布雷顿森林会议决定通过美元建立一种各国货币同黄金维持某些联系的货币制度，以保持没有金本位制内涵的金本位制外壳。最后以失败而告终。当今纸币制度下的纸币已不是作为黄金的代表行使货币职能，这就决定了纸币不可能有一个确定的含金量。黄金只是一种贵金属商品，它的价格高低也像其他商品一样，同纸币的购买力成反方向波动。

长按识别下方二维码即进入

“上海市银行博物馆”官方公众号。