台湾的计划生育政策是怎样执行的？这三点很值得我们学习！

人口过速增长是一个全球性的问题，而关于这方面的思考早在上世纪20年代就受到了西方的重视。1927年，在日内瓦召开了第一次世界人口大会，节育问题则成为了会议的主题之一。1952年，国际计划生育联合会成立，并一直致力于生殖健康、妇女儿童健康等问题的研究与宣传。因此，通过政策影响人口增长的速度的做法，在世界各地都广泛存在，而在很多国家或地区，这种政策更多被称为“家庭计划”，比如我国的台湾省就从1969年开始，执行了“家庭计划”。那么，所谓的“家庭计划”与我国的“计划生育政策”有何区别呢？

国际计划生育联合会

一、以自愿为原则，不使用强制手段

台湾的“家庭计划”是建立在民众自愿基础上的，并非像我国计划生育政策那样采用行政手段，也不与仕途、福利等相关联。孙中山之子孙科在谈到“家庭计划”时也表示，“一个家庭要养儿个孩子是要由夫妇自行决定的，如果政府限定他们只许养两个孩子，不能再加第三个，这是做不到的。”

人口专家马寅初

二、宣传方式很柔和

在我国执行计划生育政策的初期，对于这项政策的宣传是很没有技巧性的，特别是一些标语的制作，要么是假大空，要么是威胁恐吓。比如“一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“该扎不扎，房倒屋塌”、“逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶”。相比之下，台湾的宣传标语就亲切的多，更多是从关心的角度去宣传。比如“节制生育可以促进母子健康”、“小家庭，幸福多”。

此外，在宣传工作中，特别是对于一些农村地区的宣传，很好的与医疗服务、与“男女平等”等社会观念的宣传相结合，而不是简单粗暴的宣传减少生育。

台湾计划生育标语

三、注重避孕方式的科研研究

台湾在控制人口繁殖过程中，一直致力于寻找代替结扎和人工流产的避孕方法。当时研究和推广避孕技术的医生确立的指导原则是：“家庭计划（即狭义的避孕指导），必须具有医学上的安全性与效果，但也不能破坏夫妻的精神生活，尤其是性生活的和谐满足。”最后确立了乐普（Lippes Loop）为主，口服避孕药为辅的避孕方式。

通过"家庭计划"的实施，台湾在80年代就已经完成了人口转型，成为了低生育率国家。20~39岁的台湾女性，避孕率已达到80%。显然，尊重人权是一个基本的原则，而不采用强制的手段，也可以达到良好的效果。我国执行“计划生育”政策时间较晚，近年来已经开始向人性化、科学化进行转变了，而台湾以及世界其他国家的“计划生育政策”或许可以给我们提供更多有益的借鉴。