除了假志愿者 北京西站还隐匿“黑帮 ”火车站乱象何时了？

金庸说过：有人的地方就有江湖。而到了现代，人流量最大的交通枢纽地带火车站就成了江湖骗子们长期盘踞的地点。

近日，一则“西站取票遇假志愿者骗财 ，团伙一年收入3000万”的新闻刷爆了网络。

据当事人燕俊表述：自己在北京西站自助平台取票时遇到机器故障，按照一名“志愿者”的引导，燕俊补交了500余元，事后询问售票窗口工作人员后得知被骗，原来志愿者根本为车站骗子。

媒体记者随后调查得知，北京西站的骗子团伙组织规模庞大至上百人，每年可以达到几千万元的收入。

北京西站的自助取票处 图片来源：新华网

而就在3年前，北京西站公安分局还曾抓获过一个冒充铁路工作人员56人团伙。这些犯罪分子身着假冒蓝色制服、胸前挂有伪造工作证，冒充办理相关事宜，收取费用获利。

北京西站 乱象江湖

作为亚洲最大的铁路客运站，北京西站是我国南北旅客汇集的重要交通枢纽。但一直以来西站都被认为是北京城内人流混杂、治安最差的一个区域。

西站四大“黑帮”

2003年12月，北京铁路警方在“天网行动”中一举捣毁了北京西站内4个犯罪团伙，它们是组织形式固定，甚至带有黑帮性质的倒票扛包犯罪群体。

天网行动中警方捣毁北京西站的犯罪团伙

据悉，“四大团伙”专靠坑蒙拐骗、倒票扛包坑害旅客谋生。他们或是一家老少，或是称兄道弟的团伙，共有70多人。

发生在西站的群体械斗

2004年10月10日，在北京西站的中裕酒店后门，两伙不明身份者手持鸟铳、砍刀和木棒等相互殴斗，导致3人受伤。知情者称，这次械斗是该地存在的两个“东北帮”为争夺西站南广场京津客运控制权所致。

票贩子猖獗 交通混乱

2006年，媒体曾报道西站退票大厅票贩子猖獗，时任市长点名西客站的管理问题已属北京顽疾的问题。

2012年5月，新华网刊载文章《巍巍西客站,声声唤治乱》，曝光了北京西客站管理无序、黑车乱宰客、交通混乱等问题。

新华社报道中有关公交车站被黑出租车霸占的图片

票贩子、治安差、红灯区、黑旅馆……关于北京西站混乱的报道曾经数不胜数，这里一度成为光鲜城市上的一块狗皮膏药，一袭华丽衣袍上的恶心跳蚤。

随着近年来治安管理的加强，西站的乱象得到一定程度的治理，直到此次假志愿者事件的发生，大家才意识到：西站骗子的骗术有了长进，危机依然存在。

为何是北京西站？

火车站是重要的公共场所，而车站犯罪也是一个综合性的问题：人流大、外地人聚集、旅客时间匆忙等都使得火车站成为城市安保与治安的低洼地带。

但对于北京西站而言，乱象频发的表象背后还有着更加多层的原因，而这也导致了北京西站的状况乱上加乱。

北京西站

外地人口流动 北京西站形成犯罪团伙势力

北京西站是中国两大铁路干线——京广线及京九线和一条高速铁路干线——京广高速铁路的客运列车始发站，从北京到中国的中南、华南、西南与西北等地区的旅客列车大多数都从北京西站始发终到。

数据显示：北京西客站日均客流量18-20万人，高峰期间日客流量达到40-60万人/天，每年覆盖人群近 1.8 亿次，是中国客流量最大的火车站之一。

如此大的人口流动导致不法分子趁机对人生地不熟的外地人进行行骗，由于犯罪分子的聚集，北京西站一带甚至形成了若干大型犯罪团伙。

经过几年来的治理，这些犯罪团伙的势力随之大大减小，但仍有余威，不少车站的工作人员也只能进行纵容，不敢过多干预、

交通压力大 乱区变更乱

按照建设时的规划，北京西站是作为一个集火车站、地铁站、公共交通、邮电枢纽、商业服务、金融为一体的现代化特大型综合性立体交通枢纽、多功能综合中心。

而西站的人群分流畅通取决于地面及地下配套，旅客分别通过地铁和南、北广场出站，其中地铁分流40%至50%，南北广场各分担约25%至30%的人流。

但现实情况却是：西站投用10年后，南广场出站系统一直未启用，输客重任全压在了北广场上。规划之中的地铁在1996年西站通车后，一直停留于发黄的图纸上，直到2013年末和2014年末，北京地铁9号线和7号线才基本开通。

北京西站地铁近三年才开始通车

而与之相伴的则是旅客的“四难”：进站难，出站难，接人难，停车难。

横跨三区 管理混乱

西站地区占地1.3平方公里，横跨丰台、海淀、西城三区。涉及到四个公安部门———丰台分局、海淀分局、西站分局以及西站铁路公安段。

北京西站地区平面图

车站内外涉及到北京铁路局管、周边地区公安、城管、保安、管委会等各种部门共同管理。乘客从下车到出站离开，短短的一段距离不知不觉间已经跨越了多个部门的管辖范围。

如此的多头管理容易造成管理盲区、权责不清。一些黑势力团伙成员就利用这些因素与各管理方打游击战，躲避打击。

有“票提”曾经透露，票贩大多斜靠在北京西站北广场的栏杆之外，因为栏杆是两个管理区的交界，在这附近“流窜”更加安全。

乱象何时了？

从某种程度上说，北京西站成为了火车站乱象的综合体，是我国各地火车站的缩影，而假志愿者的新骗局则揭示了火车站目前仍是各种社会犯罪的高发地。

对于这类乱象来说，加大对火车站的治安管理力度、解决多头管理的遗留问题、严厉打击不法分子成了当务之急。

多方联动 共同治理

铁路公安的多头管理在我国的许多火车站都是一个普遍现象，也是铁路管理方面的一个历史遗留现象。

多头管理容易造成三不管地带，亦客观上造成治安难以整治。在这种情况下，有必要建立公安、居委会、铁路的三方联席联动机制，合力整治，共同共享资源，合力打击，以解决多头管理导致管理不善的问题。

加强火车站的有序化建设

由于起到重要的交通枢纽作用，火车等客运站容易形成无序、混乱的场面，这无疑加大了执法的难度、让不法分子有利可图。而造成这种情况的原因往往是缺少合理规划与正确的人流引导。

因此，在火车站地带，进行科学规划与引导，营造一个有序规范的车站环境显得十分必要。

加大对不乏分子的惩处力度

就目前情况而言，缺少纠错机制是近年来火车站治乱的不足之处。火车站的乱象问题由来已久，经过长期的治理，仍有问题有待于解决。这从某种程度上反映了纠错功能的不健全、对不法分子惩处力度的式微。

十几年前，北京“天网行动”的大规模打击掉了一大批火车站犯罪团伙，对当时的治安问题起到了良好的作用。而今，火车站旧疾复发，这也呼吁了一场新的大规模整治。

财经网编辑：十七酱

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（参考资料来源：新京报、凤凰观点、新华视点、南方都市报等）