茶山空缺镇委书记已5个月 樟木头书记兼任镇长

横沥镇委副书记、镇长何植尧主持横沥镇党委全面工作。 书记空缺时间：4个月零11天

茶山镇委副书记、镇长黎寿康主持茶山镇党委全面工作。 书记空缺时间：5个月零4天

莞城街道党委副书记、办事处主任陈慧贞主持莞城街道党委全面工作。 书记空缺时间：4个月零15天

寮步镇委副书记、镇长谢卫东主持镇党委全面工作。 书记空缺时间：1个月零1天

周伟森书记、镇长一肩挑 持续时间：4个月零9天

4月19日，东莞市企石镇召开领导干部会议，宣布镇主要领导作出调整，市委决定袁丽群同志交流任企石镇委书记。至此，企石镇结束了近一个月空缺镇委书记的日子。

南都记者采访获悉，自3月22日常平、厚街、大岭山镇等镇街党委主要领导调整以来，寮步镇至今仍暂时空缺“镇委书记”。加上去年年底的集中一轮镇街主要领导调整，至今仍有莞城、茶山、横沥、寮步等4个镇街空缺镇委书记。

按照市委安排，空缺镇委书记的4个镇街，目前均暂由该镇镇长(或街道主任)主持党政全面工作。在镇委书记空缺的日子里，各镇街在推进文明创建、城市品质提升、重大项目推进、提升工业实力以及实施倍增计划等各自重点工作领域，仍有条不紊地持续推进当中。

今年以来5个镇街领导涉及调整

4月19日，袁丽群成为新任企石镇委书记。赴任企石前，袁丽群是东莞市水务局局长。此前，袁丽群曾先后在建设银行和市纪委工作，既熟悉经济金融与资本运营，又了解纪检监察工作，曾在强化行政效能监察、查办违法违纪案件、开展反腐倡廉教育等方面工作取得较大成效。

在当天召开的企石镇领导干部会议上，东莞市委常委、组织部部长郑琳表示，袁丽群交流任企石镇委书记是市委从全市大局出发，结合企石镇领导班子建设的实际，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。当前，东莞市村级换届选举工作已全面铺开，农村换届及各方面的矛盾集中爆发期，需要镇街党委切实发挥领导核心作用，牢牢把握换届工作的主导权，特别需要镇街党委书记履行好第一责任人的责任。

袁丽群赴任企石镇之前，该镇镇委书记一职已经空缺近1个月。3月22日，东莞市委组织部的官方微信公号@严实莞家发布了常平、厚街、大岭山镇党委主要领导调整的消息。市委决定，黄庆辉同志不再兼任常平镇党委书记、委员职务；刘裕昌同志任常平镇党委委员、书记(正处级)，不再担任寮步镇党委书记、委员职务；万卓培同志不再兼任厚街镇党委书记、委员职务；詹文光同志任厚街镇党委委员、书记(正处级)，不再担任大岭山镇党委书记、委员职务；陈福坤同志任大岭山镇党委委员、书记(正处级)，不再担任企石镇党委书记、委员职务。

仍有4镇空缺镇委书记

陈福坤调任大岭山镇任镇委书记之后，企石镇的党政全面工作暂由镇长熊仕权主持。与企石镇不同，东莞的经济强镇常平和厚街，两镇的原镇委书记黄庆辉和万卓培，已于今年1月举行的东莞两会上当选东莞市副市长。

公开资料显示，3月22日多个镇街书记的调整，是今年以来东莞镇街层面主要领导调整幅度最大的一次，涉及常平、寮步、厚街、大岭山和企石5镇。刘裕昌调任常平镇委书记后，寮步镇镇委书记一职至今空缺。

过去的2016年，东莞32个镇街在下半年陆续进行了大规模的人事调整，其中过半镇街的镇委书记、镇长均进行了调整。南都记者梳理发现，早于2016年8月，石碣、沙田两镇进行了镇委书记调整，石龙、望牛墩、道滘、大岭山、清溪等5个镇街进行了镇长调整；到了11月，大朗、茶山等2个镇街进行镇委书记调整；到12月21日中共东莞市第十四届代表大会开始前夕，莞城、石龙、万江、洪梅、樟木头、清溪、横沥等7个镇街进行了镇委书记调整。

南都记者梳理发现，2016年东莞镇街主要领导调整可分成三种情况。第一种是各镇街之间相互轮换，比如同属东江流域的石龙和万江、同样具备悠久历史的莞城和石龙，三个镇街的镇委书记都在12月进行了轮换；第二种是东莞市各镇街、各局办之间的一二把手领导进行调整；第三种是各镇街层面的干部提拔。

值得一提的是，樟木头镇委书记周伟森，属2016年镇街领导调整当中，唯一由镇长升任镇委书记的人选。根据樟木头镇官网信息显示，目前该镇新的镇长人选暂未到位，周伟森的职务为“镇党委书记、镇长”，负责镇党委、镇政府全面工作。

不过，2016年的调整过后，仍有莞城、横沥、茶山等3个镇街新的镇委书记未到位。加上今年3月份的调整过后，寮步镇委书记一职也空缺。南都记者查阅以上4个镇街官网发现，截至4月23日，上述4镇的领导分工方面，均暂由各自的镇长主持党政全面工作。

品质提升 建宜居宜商“美丽小镇”

去年12月12日，横沥镇召开全镇领导干部会议，宣布市委关于横沥镇主要领导职务调整的决定。陈锡稳同志不再担任横沥镇党委书记、委员职务，调任市工商局党组书记，提名局长；镇委副书记、镇长何植尧临时主持横沥镇党委全面工作。

何植尧主持横沥工作后，重点放在城市形象建设和精神文明建设方面，提出全力打造模具科技小镇，深化“产城联动”战略，实施城镇品质提升计划，全力建设宜居宜商的“美丽小镇”。

横沥镇官网发布的信息显示，在镇委书记空缺的时间内，横沥镇的工作重点是实施城镇品质提升计划，促进产业与城市全面升级。全力打造“一河两岸三公园”的靓丽中轴线，建设宜居宜商的“美丽小镇”。

在何植尧的计划中，横沥镇今年要抢抓城市特色塑造先机，全力打造“滨河城镇”、“产城融合”、“休闲慢城”三大横沥特色，抓紧“水环境综合整治示范区”、“职业教育与模具产业集聚区”、“休闲慢城核心区”三大功能区前期规划，形成环境整治、商业建设、模具产业三共进、同发展格局。强化生态环境综合治理，鼓励创建环境友好型企业，努力促进经济与生态环境和谐发展，打造绿色环保城市。

何植尧对水污染源头整治工作非常重视，多次深入一线督促。4月13日，何植尧就亲自率队，对逾期未自行清理的2家脏乱差养殖场及其违法搭建的养殖窝棚依法进行拆除。何植尧多次强调，畜禽养殖业污染是水污染其中一个重要污染源，横沥镇将水环境治理工作放在重要位置，首先要治理污染源头。

此外，横沥还下大工夫在打造城镇中心亮点、提升城镇档次方面，先后投入2000万元，增设绿化景观、人文雕塑、石景、亲水绿化、市政设施等；同时，投入1000多万元打造“五彩缤纷”堤岸景观。在建设魅力小城、特色小镇、美丽乡村方面，横沥一样不落，目前横沥镇已经建成了13类文明创建示范点，打造出一河两岸、友善公园、彩霞路等亮点。

文明创建 茶园游会美名远扬

去年11月19日，茶山镇原镇委书记谢锦波调任大朗镇委书记。至今，茶山镇委副书记、镇长黎寿康主持茶山镇党政全面工作已近半年。没有镇委书记的茶山镇，至今运转得如何？镇政府相关工作人员称，全镇工作运转正常。

随着东莞火车站的建成通车和东莞生态园辐射的增强，茶山迎来新一轮的发展机遇，在2016年陆续推进近30项重点工作。在空缺镇委书记这段时间内，茶山镇重点工程和重大项目一直没有落下。公开资料显示，黎寿康多次带队视察调研茶山的各项重点工作，了解项目建设中存在的困难和问题，积极推进工程建设进程。

作为文明创建示范镇的茶山，黎寿康则重点主抓开展“补短板，促提升”行动，提出“四大提升工程”和“十大行动”，先行先试，创新“茶山模式”，亮点频出，成效显著，并向着“文明创建先行示范区”目标大步迈进。文广新局出来的黎寿康同样也是文化建设的一把好手，在近期开展的茶山镇茶园游会更是让茶山的旅游和食品两块金字招牌向全社会得到有效推广。

南都记者采访获悉，近期东莞市委常委、市政府党组成员、松山湖(生态园)党工委书记、管委会主任殷焕明到茶山调研，了解茶山彻落实全市园区统筹片区协调发展工作推进会精神的情况时，黎寿康现场提出，茶山作为松山湖片区的一分子，将积极把握新的发展机遇，主动策应融入片区统筹协调发展。

文化引领 老城区焕发新活力

去年12月8日，莞城街道召开领导干部会议，宣布市委关于莞城街道党委主要领导职务调整的决定。刘林宏不再担任莞城街道党委书记、委员职务，由莞城街道党委副书记、办事处主任陈慧贞临时主持莞城街道党委全面工作。

如今4个多月过去了，莞城的各项工作有条不紊地进行着，完成了2017年总体工作思路及部署、实施倍增计划工作方案等重点工作。在东莞市第十四次党代会和东莞两会期间，陈慧贞带领莞城代表团深入讨论各项工作。陈慧贞在两会上表示，莞城作为老城区，面临土地资源稀缺、发展瓶颈大等问题。莞城将会着力提升城市品质，进行土地集约利用以及加快城市连片更新、发展，也将大力推进文化教育改革，民生实事等方面的工作，努力去为东莞更高水平发展做出贡献。在加快城市更新连片改造方面，将会加大对莞城鳒鱼洲等旧工业区活化更新的工作。

陈慧贞表示，2017年莞城以供给侧结构性改革为统领，围绕“文化引领、创新驱动、集约发展”的发展思路，着力在实施倍增计划、推动集约发展上出实招，在彰显旧城特色、活化历史文化街区上求突破，在聚力效能攻坚、狠抓工作落实上讲实效。

今年3月10日，莞城召开重点企业规模与效益“倍增计划”动员会。对于实现倍增这一重点工作，今年年初莞城积极行动，会上表示正在研究制定《莞城街道实施重点企业规模与效益倍增计划扶持奖励办法》，莞城将设立专项扶持资金对试点企业进行扶持奖励，如：服务包奖励、试点企业主营业务增长奖励、增资扩产奖励、重大科技项目奖励、鼓励节能减排、提供公办学校入学指标保障教育资源等。

对接松山湖 促进重大项目落地

今年3月22日，寮步镇召开全镇领导干部会议，会上公布了关于寮步镇镇委主要领导职务调整的决定：刘裕昌同志免寮步镇党委书记、委员职务，交流任常平镇党委书记。在寮步镇党委书记缺位期间，由镇委副书记、镇长谢卫东同时主持镇党委全面工作。

会上，谢卫东向全镇领导干部提出了三点希望，其中最重要的一点就是希望狠抓落实各项重点工作。谢卫东说，今年寮步要主动对接松山湖片区联动发展、企业“倍增计划”、截污次支管网建设等重点工作，以及香市科技产业园、特发信息等重点项目建设，也要加快步伐，各职能部门要对照时间表和路线图，抓好落实，确保顺利完成目标任务。

在寮步镇委书记缺位这段时间，寮步镇的主要工作正有条不紊地开展着。据了解，今年，寮步镇将大力推进香市孵化链项目、波顿香料项目、特发信息东莞光纤项目、富乔玻纤项目、东莞通数据中心项目和中电新能源热电联管网6个市重大建设项目建设，投资总额约239亿元，涉及高端电子信息、智能制造、大数据等创新产业，全部建成投产后预计产值将达50亿元，税收达8亿～10亿元，成为推动寮步经济新一轮增长强有力的引擎。

目前，总投资200亿元的香市科技园孵化链项目市政路网、环境景观等基础配套设施建设正在进行中，年内将完工，产业园核心区两年内建成投入使用。

寮步镇政府相关人士直言不讳地说，寮步紧挨松山湖，香市科技园一个重要功能就是承接松山湖的产业转移。该人士说，目前松山湖汇聚了1000多个优质项目，智力资源高度集中。随着莞深一体化步入成熟稳健的发展轨道，将有越来越多的莞深企业涌入松山湖实践莞深同城产业圈。然而，松山湖周边诸多工业园区大多是传统工业聚落，无法有效链接承载松山湖产业带的智能制造使命，而香市科技园的横空出世，将会解决这个难题。

3月中下旬，香市科技产业园已经开始招商。而位于寮步总投资6亿元的特发信息东莞光纤项目也于日前开工奠基，将建成华南最大的光纤光缆产业基地。

铁腕治水 走高端高质高效路子

与上述4镇不同，樟木头是目前全市唯一书记、镇长一肩挑的镇。去年12月14日，樟木头镇召开领导干部大会，宣布东莞市委关于中共樟木头镇委主要领导调整的决定，周伟森任中共樟木头镇委书记，陈灼林不再任镇委书记职务。南都记者昨日在樟木头镇官方网站政务公开栏看到，该镇镇委书记、镇长名字一栏均为周伟森。

2013年9月，周伟森从市外经贸局原副局长的位置到樟木头任职镇长。樟木头政府工作人员谈到周伟森时，都认为其抓经济工作能力较强，且善于做群众工作，具有较强的组织协调能力和处理复杂事情的能力。

曾被誉为“小香港”的樟木头如何重拾往日辉煌，一直是众人关注的主题。“成绩的取得与招商密不可分。应该说，这和几任主官坚持走相同的发展路线密不可分。”有樟木头政府官员这样理解樟木头近几年取得的成绩。这位官员表示，当初周伟森在市外经贸局任职期间，就在招商引资等方面突出工作重点，创新地提出了多项工作思路。近几年，樟木头进一步明确产业定位和特色，有的放矢开展招商行动，形成产业集群引进的倍增效应。尤其是积极对接深圳产业转型，累计引资近60亿元，引进了3家世界500强企业及5宗市重大产业建设项目。

樟木头镇是石马河流域水环境治理重点区域之一，也面临水污染所直接导致或衍生的一系列问题，面对市委市政府提出的工作部署。在书记镇长一肩挑的情况下，周伟森也提出自己的思路，今年3月份，他在接受媒体采访时就表示，樟木头镇受土地资源瓶颈制约，必须集约节约化发展，须走高端、高质、高效的路子，必然对城市的环境提出了更高的要求。樟木头镇新一届党委政府将以空前的力度和全面的规划实施一系列水环境治理工程，统筹抓好“生活用水、生产用水”两大保障，大力引导市民节约用水、环保用水，努力实现“水安民乐、水活业兴、水灵城美”的目标。

空缺主官镇街(统计至2017年4月23日)

统筹：

南都记者 严铧 莫晓东

02-03采写：

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