特斯拉中国建厂风波：3年前传出，上海为其更改补贴政策

评价特斯拉决定在华建厂以来种种行为，用“察其言，更要观其行”来做方法论更为确切。特斯拉在华建厂三年来一直游走在“辟谣~坐实”等循环圈中。

　　三年前也就是2014年的时候，在位于上海自贸区的外高桥，特斯拉建厂消息被悄悄的传播出去，这在上海新能源汽车圈不是新闻，三年后的今天，这一项目终于对外公开。

　　2017年2月5日，电车汇对外透露，特斯拉与中方合资上海“临港”建厂，年产能为50万辆。但随后这则消息便遭到特斯拉中国官方的回应：“传言不属实”!

　　早在三年前就处于孕育状态的特斯拉国产项目，为何在如今面世时却又遭到官方否认?特斯拉为何选择上海建厂，上海给出特斯拉的什么许诺?特斯拉国产项目规划在当时改变了上海市新能源的哪些补贴政策?三年来，特斯拉在华建厂都准备了什么?在华的合作伙伴又是谁?特朗普上台后对制造业政策走向又将对特斯拉产生怎样的影响?这一系列问题亟待答案。

　　神秘文件昭示特斯拉在上海建厂并非空穴来风

　　此次，引起大家对特斯拉在华建厂热议的是一封神秘文件。据悉，首次曝出特斯拉在上海“临港”建厂。通过对文件解读发现，特斯拉在上海建厂将是特斯拉在美国以外的最大生产基地，建成之后，其年产能力将达到50万辆。

　　被曝出的特斯拉在华建厂文件局部

　　而且该文件透露，建厂形式为中外合资，双方各出一半资金。特斯拉方面表示，除了上汽集团，欢迎非汽车制造业公司合资。而上海方面提出的条件为：研发中心迁到上海;动力源配套设施要设在上海或上海周边等。

　　汽车预言家只在相关媒体报道中看到这份文件，并未在网上查询到。汽车预言家辗转找到报道此事的相关人士，据该消息人士称日前在网上流传的关于特斯拉在沪建厂并非空穴来风，该人士向汽车预言家表示此文件来源于相关研究机构，并非特斯拉口中的失实也并未外界想象中的谣传，甚至可以基本确定该文件几乎为最终版。

　　到此，这件事看似有了极大反转，汽车预言家找到报道该消息的相关媒体人士，据该媒体人士称，特斯拉对媒体报道在沪建厂的新闻平台提出希望低调软化处理，而并非特斯拉官方口中的失实。

　　汽车预言家梳理近几年来媒体报道特斯拉的相关新闻时发现，辟谣似乎成为特斯拉的第一步。而据接近特斯拉高层人士的表示，由于在华市场发展的特殊原因和环境，特斯拉在传播这方面有自己的打算，在没有一切都确定的条件下，特斯拉给外界的回答都是否认。而这是特斯拉一惯方式，当然，至于在沪建厂就究竟如何？还得进一步去看。

　　　三年前特斯拉上海建厂曾改变当地新能源补贴政策

　　其实，特斯拉在上海建厂已经不是什么新闻，早在三年前上海市新能源汽车相关人士曾经向汽车预言家讲述这样的一个故事。

　　在当时，上海市新能源汽车补贴政策制定的时候。曾考虑是否在插电式混动方面全部放开补贴。在当时，很多人都说随着上海市自贸区决定同意：特斯拉在未来国产后享受补贴。在这样的一个环境下，国外企业国产都可以享受补贴。所以上海市政府最终决定。国内所有的插电式混动也可以享受同样的补贴。

　　通过这件事情似乎可以看到，从2014年在上海市的地方新能源汽车补贴的时候。已经考虑到未来特斯拉在当地建厂，以及后续生产销售等各个方面环节操作。

　　然而，遗憾的是，特斯拉的这个国产项目从传出到现在迟迟未曾落地，这其中都到底是什么因素，不得而知。

　　国产项目迟迟不落地，特斯拉在顾虑什么？

　　特斯拉从决定到上海建厂至今迟迟未曾落地，而期间特斯拉CEO马斯克曾多次在公众场合表示在华建厂的决定，并且重申对中国市场的强大信心和长期承诺。

　　但是，每当有媒体对特斯拉在华建厂有新进方面的报道时，特斯拉官方便出面对此辟谣。

　　曾在2016年6月，有媒体曝出，特斯拉与金桥集团(金桥集团的所有者是上海政府)签署不具备约束力的备忘录，双方各出资300亿元(45亿美元)，金桥提供土地，这些土地会转化为大部分股份。针对签署备忘录，特斯拉依旧耍起了常规套路，对此不予置评和回应。

　　到这里汽车预言家和许多人都有一个疑问，那就是一方面特斯拉CEO马斯克在不同场合表示要在中国建厂，而特斯拉官方又多次针对媒体曝出的特斯拉建厂消息进行辟谣或干脆不予置评，这究竟为哪般?

　　为此，汽车预言家采访一位资深的媒体评论人士，该人士向汽车预言家透露，特斯拉作为一家全球上市公司，对外界的透露每一项决定都将影响股票走向。

　　当特斯拉在上海临港建厂的消息被报道出来时，上海临港股票直接涨停状态。所以，特斯拉在对外界透露每一项信息都是经过相当成熟的条件之后才决定，另外，该人士表示这也与特斯拉中国区总经理朱晓彤个人谨慎低调的行为风格有莫大的关系。

　　至于美国关于电动汽车政策方面，由于特朗普上台电动车政策没有具体走向，但奥巴马政府执行7500美元税收减免政策恐怕是有所动摇。针对特朗普政府关于新能源未确定的走向。特斯拉CEO马斯克对特朗普的政策则显得很平静。

　　马斯克表示如果特朗普政府取消或降低零排放汽车积分，实际上会加强特斯拉的江湖地位。而在此次流传出的文件中也明确写道“不会受到特朗普上台的影响，因为中国是潜在的和现在最大的市场，特斯拉的研发中心也会设在上海。”

　　中国市场对特斯拉有不可拒绝的吸引力

　　如果上文提到的国产“神秘”文件，不能说服那些爱较真的人。那么汽车预言家用将从市场销量数据来方面解读特斯拉在华建厂的必要性。

　　2013年12月，特斯拉进入中国市场。2104年，特斯拉在华全年销量为3500辆。2015年，保守估计特斯拉在华销量为5000辆，同比增长43%。而中国新能源在2015年销量为33万辆，同比增长345%。新能源汽车在中国市场能有如此井喷的式的增长，足以吸引全球任何一家新能源汽车及零部件企业的注意。

　　此外，根据中国国务院在2012年公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》的要求，提出要到2020年，新能源汽车的累计销量要达到500万辆。而截至到2016年底，我国新能源汽车销量累计还不到100万辆，也就是说在2017年到2020年的三年期间，中国至少有400万辆的新能源汽车空白需要填补。

　　截至目前，特斯拉已在中国百余座城市建成400多个超级充电桩和1600 多个目的地充电桩，实现90%以上的家庭充电安装率，在全国7个城市拥有15家体验店。实现京津冀、长三角和珠三角地区的密集覆盖，贯通全国各大区域连接线和旅游路线。中国成为除美国之外全世界最大的特斯拉车主公用充电网络。并且在2017年，特斯拉将继续扩充在华超级充电网络。

　　以上的一切都足以说明，中国市场对特斯拉有着不可拒绝的吸引力。而对于特斯拉来讲在华建厂毫无疑问的会大大提高特斯拉在华销量。

　　　成本和产能促使特斯拉迫切需要在华建厂

　　从2013年底特斯拉进入中国以来算起至今已有三年有余，而在华建厂一直是特斯拉想要达到的目的。

　　特斯拉在华建厂，带来最直接的效果便是特斯拉售价的下降。以Model S车型为例，在华起售价格为人民币73.4万元(121370美元)比美国高48%。而其中在华的关税、增值税及其他税共计36700美元，占售价的30%。

　　如果在华建厂，将直接避开进口关税，获得政府补贴。通过本土制造，它就不用缴纳25%的进口关税和17%的增值税了，这样特斯拉可以用更低的价格销售汽车，能够有更大的优势和本土车厂竞争，更易于占据市场和普及。

　　其次，在中国设厂可以缓解特斯拉产能不足这一问题。值得一提的是，特斯拉此前许多计划都因质量和生产问题而跳票，其中包括Model S和Model X发布。而一再延迟交付时间，使得许多车主充满怨念。

　　特斯拉工厂的产能问题长期以来一直制约着特斯拉的销售端，许多订单不能如期交付。而廉价车型Model 3虽然销量喜人，但也给其产能和交付带来巨大压力。而目前特斯拉全球只有位于美国加利福尼亚州的佛利蒙一家工厂，据悉，该厂年产能仅为10万辆。一旦特斯拉在上海的临港工厂建成后，年产能50万辆将大大缓解特斯拉现有的产能压力。

　　有相关人士指出，特斯拉造车就像组装电脑一样进行零部件拼接。这样的描述或许有些夸张，但根据中国相关政策，特斯拉如果只是通过SKD(半散组装)或CKD(全散组装)的形式进口零部件并在我国组装特斯拉将不会享受任何优惠，关税依然是25%。这也有意味着，特斯拉必须在中国采购零部件，本地化率至少达到40%。这为我国的本土品牌提供相当一部分的市场空间。