二战前夕，英国面对纳粹德国为啥怂得搞“绥靖”？

我们通常认为二战开始于1939年，但事实上早在上世纪三十年代初，德、意、日——即其后的轴心国成员，就已经开始了对外侵略的步伐。等到1939年9月德国对波兰发动攻击时，德国已经垄断了欧洲几乎的所有资源。正是由于英、法的放纵，使得德国的野心和扩张的脚步未曾得到遏制。

要分析英国实行绥靖政策的原因，就必须要剖析其自治领的态度——因为仅凭英联邦中的联合王国，是无法抵抗德军的攻势的。

二战时期的英联邦（Commonwealth of Nations）由联合王国（United Kingdom）、加拿大、澳大利亚、新西兰、爱尔兰和南非六个自治领(Dominions)组成，若是加上名义上取得自治领地位的缅甸和印度，则有总计八个自治领。

尽管看起来领土庞大，但日不落帝国却有着难以解决的隐患，也就是英联邦各自治领的“民族问题”和“防卫问题”。

▲英国首相张伯伦和希特勒的合影

二战正式爆发之前，德国就已开始其扩张的脚步。当1936年3月，德国重新军事占领莱茵兰时，英联邦本应采取积极的应对措施。但当时英联邦面对着这样一种情况：如果缺乏各自治领的支持，联合王国（UK）就难以击败德国。在这种情况下，英联邦在拟定对德的战略策划时，就不得不考虑各自治领的态度，并对“是否对德国的攻势采取反击”这一问题犹豫不决。

▲1943年英国“百眼巨人”号

英联邦各自治领对于参战并不热忱。实力仅次于联合王国的加拿大，其总理麦肯齐·金在1937年1月25日的渥太华下院甚至曾经表示，加拿大并不会因为它是英联邦的一个组成部分，而必须卷入英联邦其他部分可能参与的任何战争。只有为“反对恶势力”而战的战争，加拿大人才参加。这实际上已经表明，加拿大打算要置身于欧洲战场之外了。但加拿大的民族问题却还远小于其余自治领。

▲时加拿大总统麦肯齐?金

英联邦并不是铁板一块，其扩张领土的途径中包括了侵略与殖民，因此不同的国家与英王国结成联盟的历史情况有很大差异。他们对于英联邦的归属感与对法西斯主义的态度也大相迥异。我们分地区作出如下概括：

1. 苏格兰在平等、自愿的基础上与英帝国结成联盟，而这一关系又扩大到苏格兰高地及苏格兰低地。

2. 尽管与新西兰、锡克的战争虽然结束不久，但这两个种族与英帝国却又较为和睦。

3. 在北美的加拿大地区，情况又有所不同：受到侵略迫害的法裔加拿大人，与英帝国之间存在着隔阂，他们心中有着被征服者后裔的屈辱感与自卑感。不过这些法裔加拿大人对于英帝国仇恨的程度却又不如缅甸、印度等地的人深刻。

4. 此外的一些自治领，如缅甸、爱尔兰、孟加拉以及印度的一些地区，这些深受英国侵略行为迫害的受害者后裔，对于英联邦的感情极为复杂—— 一方面难以宽恕英联邦的罪行，另一方面却又不得不指望英联邦的庇护。

5. 联合王国对于击垮德意志兴趣缺缺，甚至于他们认为，苏联和法国的威胁远甚于德国。因此在英国首相张伯伦看来，放任德国的成长，似乎比法国称霸欧洲、苏联“解放”资本主义这两件事，对于英国的威胁更小。

此时，英联邦的民族凝聚力处于一种极为微妙的状态，而这种状态最终使得英联邦整体呈现出对德、意的绥靖。

英联邦中各自治领的武装力量也呈现出极大的差距：联合王国的武装力量最为强大，加拿大次之，此外的自治领中除了澳大利亚拥有一支尚能征战的陆军之外，其他自治领的武装力量极为薄弱。

尽管按照宪法，各自治领应自己负担起保卫领土安全的责任，但他们却无意采取行动，指望着皇家海军对其实施保护。同时，依附于联合王国的非自治海外领土（包括殖民地），也需要联合王国兵力的保护。

这种情况下，整个英联邦（包括自治领）的防卫任务，几乎都落在了联合王国的肩上。

▲二战时期英国“胜利”号航母

但与此同时，皇家海军在衰落，并由于美、日的崛起，英联邦对于远东的实际掌控力急剧下降，不得不与美、日、法、意签署《（即《五国条约》），以使得皇家海军尚且能保留一些优势。正如前海军部助理部长罗斯福所说的，如果不同意《五国条约》，那么美国可以“建造任何其他国家都不能匹敌的海军”，因为他们“拥有世界上所有的钱和资源”。

▲《关于限制海军军备的条约》的签署

皇家海军的衰落使得英国对于远东地区的控制力急剧下降，而日本海军却对太平洋地区摩拳擦掌，垂涎欲滴。身处于日本海军攻击范围的英联邦各自治领难以得到英联邦的庇护，而自身的武装力量又极为薄弱，因而为保持自身远离日本的侵袭，而对于日本保持绥靖态度。它们唯恐日本在中国受挫，进而将矛头转向自己。

▲二战时期的日本海军

远在北美的加拿大，则因与美国接壤而受到美国的庇护，其与德国之间又夹着一个联合王国，因此加拿大是英联邦中最为安全的一个自治领，而它也无意卷入欧洲的纷争之中，让自己身处于险地。

在这种情况下，尽管英联邦在国际法上是一个政治统一体，对其任何自治领及英王国本身宣战的国家，理论上都会遭到整个英联邦（包括其自治领）的反击。但在英联邦中，只有联合王国处于最易受攻击的地位，于是在这些自治领看来，他们没有必要承担由联合王国引发的风险。

看清了这一局势的澳大利亚和新西兰，一方面对日本采取绥靖政策，另一方面又祈祷着美国太平洋战略顺利实施，并将美军舰队驶向太平洋，以使得他们免于受日本的侵略。

▲美军进攻被日本占领的菲律宾，此时的美军士兵正在将物资运送到岛上

更极端一些的是那些曾被列强的大军攻破国门的国家，比如缅甸。它们一方面对轴心国所侵略的国家不免兔死狐悲，但另一方面却又希望轴心国可以对侵略他们国家的欧洲各国给予惩罚，并带给这些被侵略国以“解放”与“共荣”。当然，他们并不明白，这种“解放”与“共荣”从头到尾与亡国毫无区别。

于是乎，这一政策在英联邦许多成员国已经实际独立或者即将独立的时候，是否能够在英联邦中得到贯彻，是一个很大的问题。这些自治领在面对战争时，很有可能会保持中立，以谋求“和平”。它们所表现出的对于轴心国的态度，也就是“绥靖”与“中立”了。

▲电影《永远的零》中的“赤城号”。在中途岛战役中遭美军严重破坏，其后由日军自行击沉

由于得不到各自治领的全力支持，英联邦就难以对德国扩张的势头进行扼制。当然，需要申明的是这仅仅是从英联邦国内的角度来讲的，还不涉及国际关系对于英国绥靖政策的影响。

英国绥靖政策的施行，使得德国的势力不断扩张。当他们回过神之时才发现，德国已然垄断了欧洲几乎所有的资源。英国首相张伯伦直到法国被击垮之时，仍然保持着极为乐观及放任的态度。也恰恰是这种乐观的态度，助长了希特勒以及法西斯主义的野心，使得欧洲乃至于整个世界在其后面临法西斯主义的威胁。

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