罗俊杰:未来一段时间中国仍将是全球最大汽车市场

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网易汽车11月7日报道 中国国际进口博览会同期，“中国汽车产业发展论坛”在国家会展中心（上海）举办，主题为“开放 合作 共赢——新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战”。论坛中，国家部委和行业领导共聚一堂，共同探讨全球化格局下的中国汽车产业现状与未来，解读中国汽车产业政策走向。

论坛开幕时工信部装备工业一司罗俊杰司长致辞时关于中国汽车产业发展形势和未来政策走向，与大家交流三个方面的意见。其中他强调中国汽车产业长期向好的发展趋势不会改变，通过数据来看，国内汽车市场4月起实现产销正增长，1-9月汽车销售完成1711. 6万辆，同比下降6. 9%、总体好于预期，恢复速度在全球范围处于前列。

他在阐述因消费者需求升级，推动产业转型升级发展的决心不会改变时强调，国家发布新的产业发展规划，明确了未来15年新能源汽车的发展方向和目标。下一步，加强部门协同和上下联动，将做好贯彻落实工作。他明确未来一段时间内我国仍将是全球最大汽车市场，且仍有增长空间。

以下为演讲实录：

尊敬的陈会长(中国机械工业联合会执行副会长)、王会长（中国国际贸易促进委员汽车行业分会会长）、克有木副司长（商务部市场运行和消费促进司副司长），各位领导，各位嘉宾、朋友们！大家上午好！非常高兴参加汽车产业发展论坛。在此，我谨代表工业和信息化部装备工业一司对论坛的举办表示热烈祝贺！也对汽车贸促会成功举办第三论坛表示衷心的感谢，也像长期以来关心和支持中国汽车产业发展的各界朋友，特别是包括媒体界朋友表示衷心的感谢。

各位来宾大家都知道，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球汽车产业格局正在发生深刻变革，面临很多需要大家携手解决的共性挑战。今年以来，突发新冠肺炎疫情给世界经济带来巨大冲击，汽车产业也在艰难中前行。我们坚信，各国走向开放、走向合作的大势没有改变，未来产业发展更加需要合作沟通。今天，我主要就中国汽车产业发展形势和未来政策走向，与大家交流三个方面的意见。

一、中国汽车产业长期向好的发展趋势不会改变

疫情发生以来，按照党中央、国务院统一部署、工业和信息化部会同相关部门积极开展工作，努力实现汽车产业平稳健康发展，一是牵头组建制造业复工复产工作专班，把汽车产业作重点领域进行保障服务；二是配合相关部门研究制定稳定和扩大汽车消费"一揽子"政策措施，鼓励地方因地制宜促进汽车消费；三是适应性调整国六排放、积分办法、准入审查等政策标准，为行业纾困解难；四是延长新能源汽；车财政补贴和免征车购税政策，编制推动公共领域车辆电动化行动计划、开展新能源汽车下乡活动，全行业在做好疫情防控工作的基础上，加快复工复产复市复销，4月起实现产销正增长，1-9月汽车销售完成1711. 6万辆，同比下降6. 9%、总体好于预期，恢复速度在全球范围处于前列。

中国是全球第一大汽车市场，产销量已连续11年位居全球第一。2018年，中国汽车产业在经历了28年持续增长后首次出现负增长，进入结构和市场调整期。2019年，我国汽车产销分别完成2572. 1万辆和2576. 9万辆，同比分别下降7. 5%和8. 2%.截至今年9月，我国汽车千人保有量约为196辆，相比发达国家还有不小差距，综合考虑国民经济增长、新型城镇化发展等因素，我们认为，未来一段时间内我国仍将是全球最大汽车市场、且有一定增长空间，中国汽车产业长期向好发展的趋势不会改变。

二、中国推动产业转型升级发展的决心不会改变

经过60多年持续努力，中国形成了种类齐全、配套完整的产业体系，产品质量水平稳步提高，基本满足了社会物资运输和人民出行需要， 但也存在创新能力不足、 品牌竞争力不强等问题，面临降低温室气体排放、提高交通运行效率等紧迫任务。面对新形势新问题，我们将坚持电动化、网联化、智能化发展方向，推动汽车产业转型升级、绿色发展。

一是坚定不移推动新能源汽车发展。10月20日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，明确了未来15年新能源汽车的发展方向和目标。下一步，我们将做好贯彻落实工作，加强部门协同和上下联动，统筹推进汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合发展，推动产业发展再上新台阶；实施《推动公共领域车辆电动化行动计划》， 鼓励"换电"模式创新发展，组织开展燃料电池汽车示范应用和新能源汽车下乡活动，加大推广应用力度；完善新能源汽车充电、停车、通行等使用环节优惠政策，支持充换电、加氢等基础设施建设，不断提升用户体验。

二是加快智能网联汽车产业化发展。智能网联汽车是汽车产业重要发展方向，我们积极推动相关产业加快发展，建立了协调推进工作机制，出台了引导性政策和标准，推动组建了国家智能网联汽车创新中心、发布《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》， 支持上海、北京、重庆、长沙等建设测试示范区。下一步，将围绕推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，强化创新驱动，加快感知、控制、操作系统等关键技术研发；注重标准引领，加快形成基于车路协同,体现中国特色的技术体系架构;加强网联发展、加快5G通信基站、CV2X路侧设备部署,推动智能化道路改造升级;深化测试示范,修订完善《智能联网汽车道路测试和示范应用管理规范》,组织开展载人载物测试和规模化应用示范活动

三、中国开放合作共赢的发展理念不会改变。

习总书记在第三届中国国际进口博览会开幕式上的重要讲话中指出,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。决不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民。汽车工业上下游产业链长,涉及面广国际化程度、协同生产要求高,早就呈现"你中有我、我中有你"的发展局面。面对变局,任何国家都难独善其身,唯有合作共赢才是人间正道。我们愿与各国一道,加强开放合作共享发展机遇,让创新科技发展成果更好造福世界人民。

一是深化交流内容。充分利用多、双边交流机制和国际会议等平台,持续深化在整车、关键零部件及充换电基础设施相关技术和标准,智能网联汽车测试示范及管理政策法规,CV2X(基于蜂窝通信的车辆与车外其他设备之间的无线通信)发展等领域的交流。

二是凝聚发展共识。坚持全球化发展理念,共同维护汽车产业链供应链稳定和畅通,坚持绿色、低碳、可持续发展道路,营造新能源汽车发展的良好舆论和社会环境,健全法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系,加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展。

三是推进务实合作。积极开展研发设计,贸易投资、基础设施、人才培训等领域的务实合作,促进形成开放,透明包容的新能源汽车国际化市场环境,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。

当前,世界汽车产业正处于百年未有之大变革时期,前进道路上机遇与挑战并存。愈是风高浪急,愈要坚定航向中国汽车产业将在开放中创造机遇,在合作中破解难题,主动融入世界汽车产业格局调整与变革。欢迎世界汽车走进中国,也期待中国汽车走向世界。

最后,预祝本次论坛圆满成功!谢谢大家!